Прекращение поставок свинины и свиного шпика из стран Европейского Союза обернется массовыми банкротствами мясоперерабатывающих предприятий. Об этом говорится в письме Национального союза производителей мяса и мясных продуктов первому заместителю председателя Правительства РФ Игорю Шувалову. Так, из-за дефицита сырья и спекулятивного роста цен на него в Калининградской области уже приостановили работу пять мясоперерабатывающих заводов, еще около десяти предприятий сократили производство продукции из свинины.
Об ограничении поставок свинины из стран ЕС Россельхознадзор объявил 25 января. Причина — возникновение на территории Литвы очагов вируса африканской чумы свиней среди диких кабанов, который, по мнению экспертов ведомства, в том числе ведущих ученых в области АЧС Всероссийского центра здоровья животных, представляет реальную угрозу стремительного распространения данного заболевания в европейской популяции кабана. Одним из основных факторов распространения вируса АЧС на территории России стали именно дикие кабаны. По данным ветеринарной службы Литвы, численность кабанов на территории страны 60 000—65 000 животных, в Польше этот показатель достигает порядка 250 000, а общая численность дикого кабана в ЕС по данным ФАО около 4,5 млн особей. «Такие показатели плотности дикого кабана в странах Центральной Европы в десять раз больше, чем в России, а соответственно и риск более стремительного распространения вируса на порядок выше», — пояснили в Россельхознадзоре.
В ведомстве подчеркнули, что возбудитель этого заболевания активно циркулирует в популяциях диких кабанов, способных совершать дальние, до 200 км, миграции. При этом огромные пространства на территориях Польши, Прибалтики, Белоруссии недоступны для регулярного эпизоотического лабораторного мониторинга, а население содержит свиней в личных подсобных хозяйствах с крайне низким уровнем биологической защиты и не склонно при этом ставить в известность ветеринарные власти о падеже животных. Продукция же, произведенная на территориях повышенного риска, поступает в свободный оборот. Все это создает условия для скрытого и быстрого распространения вируса, заключили в Россельхознадзоре.
Еврокомиссия назвала запрет России на ввоз свинины из Евросоюза в связи со вспышкой вируса африканской чумы свиней в Литве непропорциональным, пригрозив подать иск на РФ в суд ВТО. Недовольны действиями чиновников и отечественные переработчики. По данным Национального союза производителей мяса и мясных продуктов, ограничение поставок свинины повлекло за собой спекулятивный рост цен на мясное сырье. Главным продуктом, который импортируется из Европы, является свиной шпик, который не производится в России в необходимых количествах. На 7 февраля 2014 г. свиной шпик подорожал на 65%, вслед за ним подорожала импортная свинина примерно на 30%, по цепочке потянулись вверх цены и на отечественную свинину примерно на 10—15%.
«Спекулятивный рост цен усугубляется ростом курсов доллара и евро. Так как дефицит свиного шпика все время нарастает, тенденция дальнейшего роста цен сохранится. Это повлекло рекордный рост себестоимости продукции мясопереработки, в отдельных случаях остановку производств», — говорится в письме участников рынка И. Шувалову. Так, в середине февраля в связи с прекращением поставок свинины из Евросоюза в Калининградской области остановилось пять мясоперерабатывающих предприятий. Еще около десяти предприятий сократили производство сырокопченой продукции и той, которая изготавливалась только из свинины. Около тысячи человек были отправлено в неоплачиваемые отпуска.
«В ближайшее время производители мясопродуктов будут вынуждены резко поднимать цены на колбасные изделия и продукты из мяса, что приведет к возмущению потребителей, очередному непониманию происходящего в стране. Для мясопереработчиков это обернется значительными убытками, снижением объемов производства, сокращением рабочих мест, уменьшением налоговых платежей в бюджет, вплоть до массовых банкротств предприятий. В перспективе может произойти замещение отечественной продукции мясопереработки импортными продуктами из-за дороговизны сырья в РФ», — сообщил руководитель Национального союза производителей мяса и мясных продуктов Анатолий Косинский. По его словам, российское свиноводство пока не может обеспечить мясопереработчиков необходимым количеством технологически пригодного шпика, поэтому проблема за счет свинины, произведенной в России, в ближайшее время не решится.
По данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), Россия остается крупным импортером свинины (с учетом субпродуктов и шпика). В 2013 г. доля импортного сырья в общей емкости рынка свинины составила около 29% (без учета внешней торговли готовой продукцией).
По подсчетам Минсельхоза, в 2013 г. общий объем производства свиней на убой в хозяйствах всех категорий в РФ составил 3,6 млн т, или на 10,3% больше уровня 2012 г. При этом российские аграрии смогли получить рекордный прирост производства на убой свиней в промышленном секторе — 501 000 т, или 25% к предыдущему году. В среднесрочной перспективе рынок свинины будет прирастать на 3—4% ежегодно, причем, согласно прогнозу ИКАР, в 2014 г. прибавка в производстве может превысить 350 000 т в живом весе.
к свдению
За шесть лет производство свиней на убой выросло на 40%
За последние шесть лет производство свиней на убой увеличилось более чем на 1 млн т (+40%) в живом весе. Об этом говорится в материалах, опубликованных на сайте Минсельхоза. При этом весь прирост производства приходится на промышленный сектор производства. Поголовье свиней за этот период возросло на 2,8 млн голов (+17%).
Основное производство свиней на убой в стране сосредоточено в Центральном — 43,9% от общего объема, Приволжском — 19,2%, и Сибирском — 15,7% федеральных округах. Среди субъектов Российской Федерации лидерами по объемам производства являются Белгородская область, где произвели 19,4% свиней на убой от общего объема в стране, Курская область — 4,7%, Воронежская область — 4,3%, Омская область — 3,3% и другие.
В сельскохозяйственном ведомстве заметили, что структура производства свиней на убой по категориям хозяйств меняется. Если в 2007 г. на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 38% от общих объемов производства свиней, то уже в 2013 г. удельный вес сельскохозяйственных организаций в общем производстве составляет 70%. Изменение структуры производства обусловлено тем, что в свиноводство были привлечены значительные инвестиции. Это позволило построить и модернизировать более 400 объектов свиноводства.
Масштабная модернизация состоялась, в том числе, благодаря господдержке. Комиссия по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса в 2010 г. отобрала 77 проектов по свиноводству на общую сумму кредитных средств 47 млрд руб. В 2011 и 2012 гг. — 90 проектов на сумму 54 млрд руб. и 91 проект на сумму 42 млрд руб. соответственно. В 2013 г. Комиссия Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ отобрала 26 программ, направленных на развитие убоя и глубокой переработке свиней и производства свинины, селекционно-генетических центров.
Отраслевые чиновники рассчитывают, что при сохранении темпов прироста производства в 2017 г. российские предприятия смогут выполнить показатель Доктрины продовольственной безопасности, доведя долю отечественной свинины на внутреннем рынке до 85% .
При этом согласно планам Минсельхоза, к 2020 г. отечественное производство свинины поднимется до 4,2 млн т. в убойном весе, что позволит обеспечить не только собственные потребности, но и, возможно, экспортировать данную продукцию.
ВТО пока не оказало серьезного влияния на аграриев
Членство России в ВТО не оказало существенного влияния на объемы производимой отечественной сельскохозяйственной продукции. Как сообщил Минсельхоз со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы, за девять месяцев прошлого года в Россию импортировано продовольственных товаров и сельхозсырья на 29 852 млн долл. Это на 5,4% больше предыдущего показателя.
При этом наблюдалось снижение импорта мяса и мясной продукции на 14%, в том числе свинины и шпика — на 14,3%. Объемы поставок свинины без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казахстан снизились на 14,5%. Вместе с тем на 3,2% сократились импортные поставки мяса птицы (без учета данных о торговле с республиками Беларусь и Казахстан). Однако поставки бройлеров из США выросли на 2,7%.
Также сохранилась тенденция снижения поставок племенных животных, в том числе крупного рогатого скота — на 37,9%, свиней — в 8,3 раза. На 10,5% сократился импорт сахара-сырца тростникового, в то же время импорт риса вырос на 19% и составил 168 200 т при его прогнозируемом производстве в 2013 г. около 960 000 т.
Экспорт продовольственных товаров и сельхозсырья за девять месяцев в денежном выражении составил 10,6 млрд долл., это на 13,6% меньше, чем в январе — сентябре 2012 г. Необходимо отметить, что в целом по прошлому году экспорт был на 20% больше, чем в 2011 г., в основном за счет продажи зерна после отмены эмбарго в 2011 г.