Кто хочет работать — ищет средства, кто не хочет — причины, утверждал выдающийся конструктор ракетной техники Сергей Павлович Королев. Этими же словами можно охарактеризовать действия муниципалитетов по развитию предпринимательства на местах.
Лучшие практики органов местного самоуправления по развитию территорий на принципах муниципально-частного партнерства были представлены в начале весны на межрегиональной конференции «Территория бизнеса — территория успеха». Она была организована общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» и столичным Департаментом науки, промышленности и предпринимательства и прошла в Москве. В работе конференции приняли участие около 1500 неравнодушных и активных людей из 240 городов и районов страны.
Форум для предпринимателей и муниципалитетов проводится третий год подряд. На нем традиционно подводятся итоги конкурса «Бизнес-успех». За минувшие годы в, по словам президента «ОПОРЫ России» Александра Бречалова, участвовали более 24 000 индивидуальных предпринимателей и субъектов малого и среднего бизнеса. Все они работают на своей малой родине — где родился, там и пригодился.
Впервые в этом году на форуме «Территория бизнеса — территория жизни» был опробован новый формат презентаций муниципальных практик поддержки предпринимательства. Представляли муниципалитеты их бизнес-партнеры. И, по оценке президента «ОПОРЫ России», так профессионально и убедительно никто и никогда не демонстрировал потенциал и реальные дела территорий. Шикарные презентации получились у Заводоуковска (Тюменская область), Семеновского городского округа (Нижегородская область). В эти территории действительно захотелось инвестировать, заключил А. Бречалов.
На родине «Калевалы» хотят и умеют работать
Подтверждением слов Бречалова стал сертификат на 1 млн руб., предоставленный Банком Москвы Костомукшскому городскому округу (Республика Карелия) на разработку брендинга территории. Сертификат стал главным призом муниципальному образованию, чья практика признана на прошедшем форуме лучшей.
Не исключено, что «визитной карточкой» северной территории станет карело-финский эпос «Калевала». Именно в этом рунопевческом крае финский этнограф Элиас Леннорт записывал фольклорный шедевр, признанный международным сообществом литературным памятником мирового значения. Вслед за этим близлежащие северные деревни получили статус историко-культурной территории общероссийского значения. Они расположены в Калевальском национальном парке, который может стать центром перспективного международного комплекса на площади в 200 000 га.
Предприимчивые местные жители уже открыли свое дело. К примеру, в хуторе Кормило (ударение на первом слоге) семья Воробьевых — Виктор и Ольга с детьми Никитой, Ваней и Егором — открыла уникальный музей самоваров из разных стран — трактирных, гостиничных, дорожных, тет-а-тет, эгоистичных, построила уютные деревянные домики и привечает гостей из ближних и дальних мест. Маленькие гости здесь дни напролет проводят в обществе настоящих самоедских собак и другой домашней живности.
В муниципальном образовании действует система финансовой поддержки начинающих предпринимателей из местного бюджета. Местная программа развития малого и среднего предпринимательства на период до 2014 г. предусматривает выдачу предприимчивым людям грантов местной администрации на конкурсной основе на открытие своего дела. Гранты предоставляются только впервые зарегистрированным и действующим менее одного года (на дату подачи заявки) субъектам малого предпринимательства после прохождения краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией. Размер гранта не превышает 300 000 руб. на одного получателя. Кроме того, гранты предоставляются в случае подтверждения субъектами малого предпринимательства вложения (осуществления затрат) собственных средств в размере не менее 25% от размера получаемого гранта на реализацию бизнес-плана на дату подачи заявления о предоставлении гранта.
В 2011—2012 гг. было выделено почти 8 млн руб. бюджетных ассигнований. Они выданы 27 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. В прошлом году финансовая помощь только из местного бюджета была предоставлена на 800 000 руб. Это без учета средств из регионального и федерального бюджетов.
Сегодня в расчете на 10 000 человек местного населения приходится 574 субъекта малого и среднего предпринимательства. Средний уровень дохода в муниципальном образовании — 45 000 руб.
В Сибири достаточно мест для работящих людей
В отличие от руководителя «ОПОРЫ России», автору этих строк презентация Заводоуковского городского округа показалась предельно деловой. Возможно, «шикарную» изюминку А. Бречалов увидел в том, что глава администрации муниципального образования Александр Анохин продиктовал всем слушателям номер своего мобильного телефона. Шутки шутками, а сибиряки предлагают потенциальным партнерам 17 (!) инвестиционных площадок для:
- строительства объектов придорожного сервиса;
- размещения промышленного производства различного предназначения, кроме вредного;
- открытия предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;
- размещения объектов сельскохозяйственного назначения;
- реализации собственной оригинальной задумки.
Глава местной администрации обещает деловым людям содействие:
- при оформлении земельных участков;
- при получении разрешительной документации;
- в доступе к инфраструктуре,достаточно позвонить ему по мобильному телефону, который у него всегда при себе.
В том, что здесь хотят и умеют работать с малым и средним бизнесом, убеждает бесстрастная статистика. В муниципальном образовании действуют 1103 индивидуальных предпринимателя и 252 юридических лица — субъекта малого предпринимательства. В течение двух последних лет ими открыто 550 новых рабочих мест. И это на 46 000 общей численности местного населения всех возрастов. Налоговые поступления от этой сферы предпринимательства растут год от года: 2011 г. — 69,4 млн руб., 2012 г. — 79,3 млн, 2013 г. — 92,4 млн руб. Оборот малых предприятий в муниципальном образовании за прошлый год вырос на 7,5% по сравнению с предыдущим годом и составил 6,1 млрд руб.
На конференции в Москве Заводоуковский городской округ получил специальный приз от «ОПОРЫ России» — консалтинговое сопровождение инвестиционных проектов от ООО «КСИ Де венчурс».
Еще один специальный приз — от Агентства стратегических инициатив (АСИ) — тоже уехал в Сибирь, но уже в Иркутскую область. Национальная предпринимательская инициатива, представляемая АСИ, отметила Куйтунский муниципальный район «за яркий пример тесного взаимодействия с бизнесом, огромные шаги навстречу реальному инвестору и за умение убеждать». Сегодня 37% трудоспособного населения района занято в сфере малого и среднего предпринимательства. Два года назад было 29%.
Это подтверждение свидетельства вице-президента «ОПОРЫ России» Николая Николаева о том, что предпринимательская активность в России поступательно растет. В 2013 г. доля бизнесменов среди взрослого трудоспособного населения страны выросла на четверть по сравнению с уровнем 2012 г. и составила 5,75%.
«ОПОРА России» продолжает сближать местные власти с местными предпринимателями. Теперь желающие открыть дело или услышать дельный совет имеют возможность участвовать в региональных конференциях «Территория бизнеса — территория успеха» в режиме реального времени посредством онлайн-трансляций деловых сессий с участием предпринимателей и муниципальных служащих. Первая такая трансляция состоялась 25 марта с форума бизнеса и муниципалитетов из Саратова. А обсуждать темы конференций можно на специальных вкладках «ВКонтакте» и Twitter.
Средняя продолжительность существования стартапов малого бизнеса в разных странах в первые три года деятельности, %
|
Страна |
Показатель |
|
Греция |
12,56 |
|
Испания |
8,39 |
|
Финляндия |
6,65 |
|
Норвегия |
6,15 |
|
Россия |
3,0 |
ИСТОЧНИК: Высшая школа менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета
Уровень предпринимательской активности взрослого трудоспособного населения в разных странах, %
|
Страна |
Показатель |
|
|
Бразилия |
17,3 |
|
|
Китай |
14,02 |
|
|
ЮАР |
10,59 |
|
|
Индия |
9,88 |
|
|
Норвегия |
6,25 |
|
|
Россия |
5,75 |
|
|
Финляндия |
5,29 |
|
|
Испания |
5,21 |
|
ИСТОЧНИК: «ОПОРА России»