Крымский урок

Заметим, всё это происходит в условиях усиливающегося торможения российской экономики и продолжающегося снижения темпов роста ВВП.

Что мешает экономическим реформам?

В таблице 1 приведены результаты опроса читателей газеты «Экономика и жизнь» относительно основных причин торможения российской экономики.

Таблица 1. Что в первую очередь тормозит развитие

российской экономики, %

Коррупция	54
Нет долгосрочной стратегии	13
Не заинтересованы «верхи» и «низы»	11
Другое	5
Ручное управление	5
Мало эффективных проектов	4
Дефицит специалистов	3
Слабая защита собственности	2
Недостаточно инвестиций	2
Затрудняюсь ответить	1

Ничего неожиданного — более половины ответивших видят основную проблему в неистребимой коррупции, всепроникающее воздействие которой лишает шансов любые начинания и препятствует осуществлению давно назревших реформ. Свидетельствами тому стали коррупционные скандалы, сопровождавшие подготовку к Олимпиаде-2014, в сфере ЖКХ, в Минобороны, Роскосмосе, Росатоме и т.д. и т.п.

Отсутствие долгосрочной стратегии развития страны в качестве причины экономического замедления отметили порядка 13%, подтвердив в очередной раз, что многочисленные концепции, программы и прочие интеллектуальные изыски, в первую очередь от экономического блока правительства и экономистов либерального толка, носят скорее конъюнктурный, ангажированный характер и далеки от реальных проблем российской экономики. Более 10% указали на незаинтересованность в изменениях «верхов» (и так всё хорошо!) и «низов» (не до жиру — быть бы живу!).

Тотальное влияние коррупции на все сферы нашего бытия читатели «ЭЖ» отмечали ещё в 2011 г. (табл. 2).

Таблица 2. Можно ли в России прожить без взяток, %

Можно, но будет себе дороже	39
Безусловно, да	27
Безусловно, нет	22
Затрудняюсь ответить	7
Скорее нет — без взяток наступит хаос	5

Конечно, можно тешить себя якобы оптимистичным выводом, что две трети (66%) ответили утвердительно (часть из них — с оговорками). И можно скрупулёзно считать проценты, пытаясь увидеть вселяющие оптимизм позитивные сигналы от общества. В самом деле, 27% не расстались с надеждой на честную жизнь и ответили решительным «да», ещё 39% также хотели бы жить без взяток, но, наученные горьким опытом, полагают, что будет «себе дороже», и только 22% считают, что без взяток никак не обойтись.

Но кто возьмётся утверждать, что 27% читателей, декларирующих жизнь без взяток, всегда сохраняют принципиальность в нашей безжалостной действительности? Тем более не на бытовом уровне, а в бизнесе, в котором без «откатов», порой поражающих обывательское воображение, просто не выжить. Что касается эпизодических показательных кампаний и редких «посадок» (амнистия экс-министра обороны тому подтверждение), они сути дела не меняют, подчёркивая в очередной раз неэффективность антикоррупционных действий.

Информация к размышлению

Глава МВД Владимир Колокольцев: в 2013 г. средний размер взятки увеличился почти в два раза и составил 145 000 руб. Фактов взяточничества было выявлено на 18% больше, чем в 2012 г., и в полтора раза больше было задокументировано взяток в крупном или особо крупном размере («РБК», 21 марта 2014 г.).

Опрос читателей «ЭЖ» годичной давности показал (табл. 3), что подавляющему большинству из них (75%) — людям неслучайным и сведущим в экономике — неизвестна адекватная мировым трендам стратегия всестороннего развития России. Лишь 22% считают, что такая стратегия существует. По мнению более чем 70% опрошенных, российское общество не мотивировано на проведение необходимых преобразований. Противоположного взгляда придерживаются 25% ответивших.

Таблица 3. Известна ли вам адекватная мировым трендам стратегия всестороннего развития России? Мотивировано ли российское общество к проведению необходимых преобразований? (%)

Нет. Нет	61
Не. Да	14
Да. Да	11
Да. Нет	11
Другое	3

Неудивительно, что подавляющее большинство читателей газеты ещё три года назад скептически оценивали перспективы экономического развития России (табл. 4; «Надо ли догонять Америку». — см. здесь же).

Таблица 4. Позволит ли нынешняя экономическая политика занять России более достойное место, %

Да	12
Нет	78
Затрудняюсь ответить	10

Эти результаты коррелируют с другими данными, полученными аналитическим центром «ЭЖ» в ходе опроса 4000 студентов экономических специальностей ряда российских вузов («Молодо — не зелено» — см. здесь же): порядка половины опрошенных не считают результаты российских реформ обнадёживающими, ещё треть указала на их несоответствие глобальным тенденциям. Неудивительно, что более 70% считают положение России в мировой экономике слабым и только 17% — достойным.

Таким образом, приходится с сожалением констатировать, что прозорливое неверие граждан в способность власти вывести страну на достойные экономические позиции оправдывается.

Фактически три четверти респондентов однозначно дают понять: в условиях тотальной криминализации отечественной экономики (добавим — и прочих областей жизнедеятельности) и отсутствия системно обоснованной национальной стратегии развития, основные цели и задачи которой понятны и поддерживаются большинством граждан, российское общество не добьётся успеха на непростом пути цивилизационного развития.

Что делать?

Кризисные явления в российской экономике проявляются всё более отчётливо, что порождает массу всевозможных толкований, рекомендаций и даже спекуляций и ошибочных выводов.

Информация к размышлению

1. Согласно расчётам новосибирских экономистов, «российские власти, одураченные лживой статистикой, вместо принятия мер по предотвращению экономического кризиса долго строили воздушные замки модернизации экономики при росте личного потребления и сохранении давно отживших институтов… В 2013 г. произошёл спад ВВП примерно на 2—3% вместо заявленного Росстатом роста в 1,3%» (Выделено. — В.Т.).

Для достижения даже весьма скромного ежегодного роста ВВП на 3% надо увеличить инвестиции в основные фонды и человеческий капитал примерно в три раза, что потребует сокращения личного потребления в два раза, преимущественно за счёт наиболее состоятельных слоев населения. Такой манёвр потребует даже при наличии политической воли многих лет, и при нынешних институтах может оказаться неэффективным» («Ведомости», 18 марта 2014 г.).

2. Согласно прогнозу компании «ВТБ Капитал» ВВП России в 2014 г. «вырастет» на 0%, или даже значение показателя сместится в отрицательную зону (Slon.ru, 17 марта 2014 г.).

3. Михаил Задорнов, президент банка ВТБ24: «Мы видим, что многие предприятия начинают сокращать численность сотрудников. У ВТБ24 порядка 45 000 предприятий на зарплатных проектах — от малого бизнеса до крупнейших компаний с персоналом более 1 млн человек, и подобные тенденции мы можем чётко отслеживать. „Базовый элемент“ закрыл пять наименее рентабельных предприятий алюминиевой отрасли. РЖД объявили о неполной рабочей неделе для части работников» («Ведомости», 18 марта 2014 г.).

Оптимистично настроен Борис Титов: бизнес-омбудсмен полагает, что России удастся реализовать в Крыму экономическое чудо, не состоявшееся внутри собственных границ: «Крым — идеальная площадка: компактная, с очерченными границами, прекрасным климатом, и что важно — без нефти. И эта площадка идеальна для того, чтобы пойти на риски, уйти от догм наших монетаристов, реализовать экономическую программу, направленную на развитие, а не на стабилизацию» (Выделено. — В.Т.; Slon.ru, 18 марта 2014 г.).

Поучителен пример Сергея Фаге (28 лет), вместе с партнёром покинувшего США, чтобы запустить в России систему онлайн-бронирования отелей Ostrovok.ru: «В мире полно конфликтов, локальных и глобальных кризисов, но прогресс неумолим. Давайте просто смотреть на вещи не с точки зрения плохих новостей, они преходящи, а того, куда движется человечество… Развивающиеся рынки — это место, где происходит сегодня главный экшен. Россия, если говорить о возможностях для бизнеса, перспективах рынка, сейчас практически самое лучшее место в мире» (Выделено. — В.Т.; Slon.ru, 18 марта 2014 г.).

В ноябре 2014 г. Папа Римский Франциск посвятил значительную часть своего «Апостольского обращения» экономическим проблемам, оказывающим значительное влияние на жизнь простых людей в мире:

«Подобно тому, как заповедь „не убий“ устанавливает чёткие правила для защиты человеческой жизни, сегодня мы также должны сказать „нет“ экономике исключения и неравенства. Такая экономика убивает. Почему никому не интересна новость о том, что пожилой бездомный умер из-за того, что его все бросили на произвол судьбы, но всем важно, что акции на фондовом рынке потеряли два пункта?..

Мир сегодня работает по законам конкуренции, выживают только наиболее приспособленные, сильные пожирают слабых. Массы людей обречены на исключение и маргинализацию без работы, без возможностей, без единого шанса на спасение...

Человеческие существа сегодня сами стали потребительским товаром, который сначала используют, а потом выбрасывают. Мы создали „одноразовую“ культуру. Это уже не просто мир эксплуатации и угнетения, а что-то новое...

Некоторые продолжают отстаивать свои теории о том, что, ускоряя экономический рост и развивая свободные рынки, неминуемо удастся добиться большей справедливости и открытости в мире. Это мнение, которое никогда не было подтверждено фактами, отражает наивную веру в доброту экономической власти и в сакральность, святость сложившейся экономической системы...

Нынешний финансовый кризис может заставить нас забыть о том, что он возник в результате глубокого человеческой кризиса — отрицания первостепенной значимости человеческой личности! Мы создали себе новых кумиров. Поклонение культу золотого тельца превратилось в новое беспощадное денежное идолопоклонничество и диктатуру безличной экономики, в которой нет места человеку... Сущность человека сводится к потреблению...

Доходы меньшинства растут в геометрической прогрессии, и этот их отрыв мешает процветанию и счастью большинства. Такой дисбаланс является результатом идеологии, защищающей абсолютную автономию на рынке и финансовые спекуляции...

Ко всему этому мы можем добавить широко распространённую коррупцию и корыстное уклонение от уплаты налогов, которые имеют общемировые масштабы...

Жажда власти и собственности не знает границ. В этой системе, которая поглощает всё, что стоит на пути увеличения прибыли, любой становится хрупким, как окружающая среда перед лицом обожествленного рынка» (Выделено. — В.Т.; «Финмаркет», 28 ноября 2013 г.).

Информация к размышлению

Согласно статистике 2% населения России владеют 35% всех активов, в США в руках 5% населения сосредоточены 74,2% всего богатства. Следовательно, концентрация капиталов в российской экономике всего за два десятилетия достигла, а то и превысила значения этого показателя в США. При всех минусах американской экономики, в ней сильны рыночные традиции и более эффективно работают законы (в сравнении с российской экономикой).

По оценкам Reuters, теневая экономика в России достигает 43,8% ВВП, в США — 8,6%, налоговые потери в России — 221 млрд долл., в США — 337,3 млрд долл. (см. рисунок).

Рисунок. Размеры теневой экономики и налоговые потери в ведущих экономиках мира («Финмаркет», 28 ноября 2013 г.)

Понятно, что многие предложения и разработки вполне обоснованны, актуальны и заслуживают внимания, но «процесс не идёт». Однако нельзя забывать, что за падением экономики обязательно последует падение уровня жизни граждан. Как дамоклов меч, висит над российской и мировой экономикой грозная проблема несправедливого распределения благ и социальной несправедливости, преодолеть которую не удаётся.

Как подчёркивает академик РАН Виктор Полтерович, «для успеха реформ необходимо формировать позитивные институциональные ожидания» — веру населения в их эффективность. А для этого необходимо обеспечить повышение уровня жизни основным группам населения на всех этапах реформ. С этой целью следует предусматривать компенсации проигравшим от институциональных преобразований… Между прочим, не только китайские реформаторы, но и создатели Европейского союза неукоснительно следовали этому принципу» (Выделено. — В.Т., OPEC.ru, 30 марта 2011 г.).

*****

Крымский урок позволяет обозначить искомое направление поиска «основного звена цепи»: необходима экономическая консолидация большинства россиян. Для этого требуется запустить механизмы, не только предотвращающие дальнейшую дифференциацию общества, но и активно способствующие преодолению социального неравенства и имущественного расслоения.

Эпизодическая благотворительность частного бизнеса здесь «не играет». Равно как всё менее эффективной и всё более неподъёмной для бюджета становится политика государственного патернализма. Необходима такая идея и такие пути её реального воплощения, которые позволили бы каждому человеку осознать свою причастность к общему делу и свою ответственность за собственное благополучие.

Чтобы это произошло, экономика должна стать справедливой, последовательно преодолевая отчуждение работающих от средств производства и результатов труда, расширяя их участие в управлении, принятии решений и распределении прибыли, стимулируя тем самым их заинтересованность в экономических реформах и долгосрочном всестороннем развитии российского общества.

Иными словами, актуально формирование государственной политики, предусматривающей становление работников труда одновременно как работников капитала и массовое создание народных предприятий — предприятий с собственностью работников (коллективной собственностью).

Именно на таких предприятиях (по сравнению с различными частными и государственными) обеспечивается баланс между коммерческой выгодой и социальной ответственностью, достигается гармония личных, коллективных и государственных/общественных интересов.

*****

Существует мнение, что федерализм (сочетающий элементы унитарного и конфедеративного государства. — В.Т.) превратился в единственное политическое средство, позволяющее легально приобретать новые территории.

По аналогии можно утверждать, что коллективная собственность (в частности, собственность работников), как промежуточное звено между частной и государственной собственностью, способна снять противоречия между трудом и капиталом, сделать труд заинтересованным, повысить общественную полезность и социальную ответственность капитала.

Соединение в одном лице производителя и владельца средств производства, безусловно, будет содействовать становлению работников труда в качестве работников капитала, реальному преодолению социальной несправедливости.

Информация к размышлению

1. Немного философии. Концепция парных взаимодействий (биполярные категории, например, биполярный мир в международных отношениях, частная и государственная собственность в экономике, наследственные и изменчивые биологические признаки и др.) явно устарела. Она как минимум не учитывает возникновение новых составляющих, возникающих в результате влияния исходных элементов пары друг на друга, не говоря уже о взаимозависимости и взаимном дополнении всё большего числа элементов в постепенно раскрывающейся и формирующейся многофакторной системе, отражающей реальный мир.

2. Важный принцип современного менеджмента — целостность системы как интегральной совокупности структурных элементов. Повышение эффективности и качества отдельного элемента без учёта возникающих последствий у других элементов может оказаться губительным для системы в целом. Чтобы организация была эффективной, технической модернизации недостаточно. Рост эффективности производства должен коррелировать с повышением благосостояния через мотивацию членов трудового коллектива («Робот — хорошо. Но человек ценнее», «Экономика и жизнь», 16 июня 2006 г. — см. здесь же).

Итоги «крымской весны» во многом были определены политическим курсом российского руководства в отношении полуострова и широкой общественной поддержкой внутри страны. Это доказывает: идеи, консолидирующие большинство граждан, отвечающие интересам и чаяниям каждого, становятся материальной силой.

Вместе с тем ряд экспертов отмечает, что волна воодушевления общества и элит, позволяющая говорить о новой модификации поддержки власти, слишком аморфна, чтобы стать убедительным и долгосрочным политическим фактором. Лишенное опоры на конкретную программу, новое «крымское большинство» не так монолитно. Как только речь зайдет о внутренних проблемах, проявится недовольство бытовыми вопросами, проблемами ЖКХ и пр. («Ведомости», 21 марта 2014 г.).

Вот почему не только целесообразно, но безотлагательно необходимо использовать обретённый поучительный опыт при подготовке и осуществлении конкретных, давно назревших экономических реформ. Соединение труда и капитала совместными, заинтересованными усилиями власти и общества может и должно стать важным шагом на пути реальных преобразований в российской экономике.

Для этого необходима новая экономическая модель, предусматривающая в том числе разработку комплексной программы развития коллективной собственности с развёрнутыми целевыми установками и критериями оценки достигнутых результатов.

P.S. В последующих публикациях — о Московском экономическом форуме-2014 (МГУ имени М.В.Ломоносова, 26—27 марта 2014 г.) и круглом столе «Развитие коллективных форм хозяйствования в современной России» (администрация Липецкой области, 3 апреля 2014 г.).