Арбитражным судам позволят применять процессуальные нормы по аналогии

Параллельно с президентским законопроектом (см. «ЭЖ», 2014, № 10, с. 07) на рассмотрение Госдумы РФ поступил депутатский законопроект с ­поправками в Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Разработчики предлагают исправить досадное недоразумение — отсутствие в законе ­возможности судов применять аналогию закона или аналогию права к процессуальным правоотношениям.

Проект федерального закона № 430110-6 «О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» внесен на рассмотрение Госдумы РФ в начале года и 13 февраля 2014 г. направлен в профильный комитет. Документ направлен на устранение пробела в законодательном регулировании.

В гражданском процессе давно имеется возможность применения аналогии закона и аналогии права. При отсутствии нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права). Эти правила закреплены в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ.

На первый взгляд может показаться, что арбитражные суды также применяют аналогию закона и аналогию права (постановление Президиума ВАС РФ от 16.04.2013 № 16929/12 по делу № А74-1369/2012). Однако возможно это только для материальных правоотношений, поскольку допустимость применения данных аналогий к спорным правоотношениям прямо предусмотрена в законе (ч. 6 ст. 13 АПК РФ).

Однако применять аналогию права и закона к отношениям, возникающим в ходе арбитражного судопроизводства между его участниками, нельзя. Указание на данное обстоя­тельство есть и в практике (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2003 по делу № А40-44258/00-52-436). Правда, порой суды, напротив, указывают на допустимость применения норм по аналогии (постановления ФАС Мос­ковского округа от 07.10.2003 № КГ-А40/7286-03, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу № А56-43752/2008).

Депутаты, внесшие в нижнюю палату парламента законопроект, как раз и предлагают устранить неразбериху в данном вопросе и наконец ввести в АПК РФ норму о возможности применения и арбит­ражными судами аналогии права или аналогии закона при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе ­арбитражного судопроиз­водства.