В Госдуму по инициативе парламента Кабардино-Балкарской Республики внесен законопроект с поправками в КоАП РФ. Республиканские депутаты считают, что штрафы за незаконное предпринимательство должны быть выше, чем госпошлина за регистрацию юридического лица, и предлагают увеличить в два, а то и в два с половиной раза размер штрафов, установленных в ст. 14.1 КоАП РФ.
Действующей редакцией КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 2000 руб. (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ).
В тоже время в соответствии с подп. 1, 6 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию юридического лица взимается государственная пошлина в размере 4000 руб., а за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — 800 руб.
Таким образом, административные штрафы за незаконное предпринимательство в два раза ниже госпошлины за государственную регистрацию индивидуального предпринимателя или юридического лица. А значит, возникновению незаконного предпринимательства они не препятствуют. Более того, данные статистики органов внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике свидетельствуют об увеличении количества правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1. КоАП РФ, на 77,3% в 2013 г. по сравнению с 2012 г.
В связи с этим региональные парламентарии предлагают увеличить размеры административных штрафов по всем составам правонарушений, установленных ст. 14.1 КоАП РФ, минимум в два раза. Соответствующий законопроект с поправками в ст. 14.1 КоАП РФ внесен на рассмотрение Госдумы (законопроект № 526285-6)
Отметим, что буквально месяц назад депутаты Госдумы внесли на рассмотрение нижней палаты Федерального собрания законопроект, увеличивающий штраф за деятельность без госрегистрации более существенно — до 30 000—50 000 руб., а также предусматривающий возможность конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья (законопроект № 504293-6).
Ответственность в виде конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья и альтернативное административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, предусмотренные ч. 2 и 4 ст. 14.1 КоАП РФ, отменять или изменять не планируют.
Ответственность за незаконное предпринимательство (таблица)
|
Действующая санкция (штраф, руб.) |
Предлагаемая санкция (штраф, руб.) | ||||
для физических лиц |
для должностных лиц |
для юридических лиц |
для физических лиц |
для должностных лиц |
для юридических лиц | |
Осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица |
500—2000 |
500—2000 |
500—2000 |
2000—5000 |
2000—5000 |
2000—5000 |
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если оно (она) обязательно(а) |
2000—2500 |
4000—5000 |
40 000—50 000 |
4000—5000 |
10 000—20 000 |
80 000—100 000 |
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) |
1500—2000 |
3000—4000 |
30 000—40 000 |
3000—5000 |
7000—10 000 |
60 000—80 000 |
Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) |
4000—5000* |
4000—5000 |
40 000—50 000 |
10 000—15 000 |
10 000—15 000 |
80 000—100 000 |
* В данном случае ответственность предусмотрена для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.