Процедура сокращения численности или штата работников — достаточно сложная и не очень приятная. Необходимо подготовить много документов и ознакомить с ними сотрудников, с которыми придется проститься. Расскажем, что именно оформляется и в какие сроки нужно уложиться, чтобы минимизировать риск споров и разбирательств.
Иногда из-за сложного финансового положения либо по каким-то иным причинам руководство организации может принять решение о сокращении численности или штата сотрудников. Рассмотрим, какие документы необходимо составлять в подобной ситуации.
Приказ о сокращении
Первый и самый важный документ, который следует подготовить при сокращении численности или штата, — это непосредственно приказ руководителя организации. Здесь возможны варианты.
Первый вариант — сокращается штат. Если проводится сокращение штата организации, то оформляется приказ об изменении штатного расписания. Из штатного расписания необходимо удалить определенные должности.
Второй вариант — сокращается численность. При сокращении только численности работников организации должности не удаляются, а уменьшается количество работников. В этом случае оформляется приказ о сокращении численности. В нем указываются должности и количество сокращаемых единиц по этим должностям.
Третий вариант — сокращается и штат, и численность. На практике такой вариант встречается чаще других. В этом случае составляется один приказ об изменении штатного расписания и сокращении численности. В приказе будут и должности, которые удаляются из штатного расписания, и количество сокращаемых единиц по оставшимся должностям.
Унифицированных форм указанных документов нет, организация может разработать и утвердить собственную форму. Но в ней обязательно нужно указать следующие реквизиты: перечень сокращаемых должностей с указанием количества единиц и дату сокращения сотрудников. Также можно отразить в приказе причину сокращения сотрудников. При указании даты не забудьте, что предупредить сотрудников о планируемом сокращении следует не позднее чем за два месяца. Образец приказа о сокращении штата и численности дан в приложении 1 (с. 96).
Приложение 1
Образец приказа о сокращении штата и численности
Общество с ограниченной ответственностью «Тюльпан»
г. Москва
27 августа 2014 г.
Приказ № 175
о внесении изменений в штатное расписание
и сокращении численности работников
В связи с закрытием магазина «Продукты», расположенного по адресу г. Москва, ул. Нижегородская, д. 87, корп. 5
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в штатное расписание изменения, исключив с 1 ноября 2014 г. из штатного расписания от 18.04.2013 № 5 следующие должности:
— заведующий магазином в количестве 1 единицы (оклад 45 000 руб.);
— продавец в количестве 6 единиц (оклад 15 000 руб.);
— уборщица в количестве 1 единицы (оклад 8000 руб.);
— охранник в количестве 2 единиц (оклад 18 000 руб.).
2. Сократить численность работников по следующим должностям:
— бухгалтер — на 1 единицу (оклад 30 000 руб.);
— водитель-экспедитор — на 1 единицу (оклад 28 000 руб.).
3. Менеджеру по кадрам Володиной А.П. подготовить:
— список работников, подлежащих сокращению;
— уведомление о предстоящем высвобождении работников в орган занятости;
— уведомления о предстоящем сокращении каждому работнику с предложением других должностей (при их наличии).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора по кадрам Зуеву Е.С.
Генеральный директор Ковалев А.А. Ковалев
С приказом ознакомлены:
Володина А.П. Володина
Зуева Е.С. Зуева
Уведомление в орган занятости
О предстоящем сокращении работников необходимо уведомить службу занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения мероприятий по сокращению. Уведомление составляется в произвольной форме. В нем указываются должности, профессии, специальности и квалификационные требования к ним, а также условия оплаты труда каждого конкретного работника (ст. 25 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В случае когда решение о сокращении численности или штата организации может привести к массовому увольнению, то информировать службу занятости следует не позднее чем за три месяца.
Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях между профсоюзом и работодателями (ст. 82 ТК РФ). Если же в соглашениях критерии не регламентированы, массовым считается увольнение по сокращению (п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.02.93 № 99):
— 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
— 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
— 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Отметим, что перед уведомлением службы занятости необходимо составить список сокращаемых работников. При этом необходимо иметь в виду следующее. Согласно ст. 179 ТК РФ право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При прочих равных условиях (производительности труда и квалификации) оставлять на работе следует:
— семейных работников, имеющих двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
— лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
— лиц, получивших в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
— инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий по защите Отечества;
— работников, повышающих свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Кроме того, иные категории работников, имеющих преимущественные права, могут быть указаны в коллективном договоре. Также есть категории работников, которых запрещено увольнять в связи с сокращением численности и штата. Сюда относятся (ст. 261 ТК РФ):
— беременные женщины;
— женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;
— одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (в возрасте до 14 лет);
— работники, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка без матери;
— родители (иные законные представители ребенка), являющиеся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, в случае, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Фрагмент уведомления службы занятости дан в приложении 2.
Приложение 2
Фрагмент уведомления службы занятости о предстоящем сокращении штата и численности работников
Общество с ограниченной ответственностью «Тюльпан»
г. Москва
29.08.2014
Руководителю центра занятости населения
Юго-Западного административного округа
г. Москвы
УВЕДОМЛЕНИЕ
Сообщаем Вам о предстоящем увольнении работников по сокращению численности и штата работников на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в соответствии с приказом от 27.08.2014 № 175. Уволить 31 октября 2014 г. планируется следующих работников ООО «Тюльпан»:
|
№ п/п |
Должность (профессия, специальность) |
Фамилия, имя, отчество |
Квалификационные требования |
Должностной оклад, руб. |
|
1 |
Заведующий магазином |
Петрова Ольга Михайловна |
Высшее образование, опыт работы на аналогичной должности не менее 5 лет |
45 000 |
|
2 |
Продавец |
Киселева Ирина Ивановна |
Среднее специальное образование, опыт работы в торговле от одного года |
15 000 |
|
… |
|
|
|
|
Генеральный директор Ковалев А.А. Ковалев
К сведению
Если в организации есть профсоюзный орган, его необходимо также проинформировать о предстоящем сокращении. Уведомление можно составить по той же форме, что подготовлена для службы занятости. И сроки будут те же. В общем случае проинформировать выборный орган первичной профсоюзной организации следует не позднее чем за два месяца до сокращения. Если же сокращение может привести к массовому увольнению, то уведомить профсоюз нужно не позднее чем за три месяца. Уведомлять профсоюз необходимо при сокращении любых работников. При этом уволить работника, являющегося членом профсоюза, разрешается с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ. Для этого в профсоюз необходимо направить проект приказа об увольнении и приложить к нему копию приказа об изменении штатного расписания или сокращения численности. После этого профсоюзный орган должен письменно выразить свое мнение в течение семи рабочих дней. Возражения, поступившие по истечении этого срока, на основании ст. 373 ТК РФ работодатель может не учитывать. В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с увольнением, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации. Результаты этих консультаций оформляются протоколом. Если же общее согласие так и не было достигнуто в ходе переговоров, работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение. Решение работодателя может быть обжаловано в государственной инспекции по труду.
Уведомление для работников
Следующий шаг — подготовить и подать уведомления о предстоящем сокращении каждому из работников, которых предполагается уволить (ст. 180 ТК РФ). Опять же, работодатель обязан это сделать не позднее чем за два месяца до планируемого увольнения.
Правда, для некоторых категорий работников установлены другие сроки уведомления. В частности, сезонных работников необходимо уведомить о сокращении не позднее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК РФ), работников, с которыми заключены срочные трудовые договоры сроком до двух месяцев, — не позднее чем за три календарных дня до расторжения договора (ст. 292 ТК РФ).
Всем работникам, которых планируется уволить, нужно предложить другие вакантные должности, имеющиеся в организации. При этом предлагаемая должность должна соответствовать квалификации и состоянию здоровья работника. Допускается предлагать нижестоящие должности с меньшим окладом, чем был у работника. Отметим, что предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, только если это напрямую предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Об этом сказано в ст. 81 ТК РФ.
Уведомление составляется в произвольной форме. Образец уведомления работника о предстоящем сокращении дан в приложении 3.
Приложение 3
Образец уведомления работника о сокращении
Общество с ограниченной ответственностью «Тюльпан»
Заведующей магазином Петровой О.М.
Уведомление о предстоящем сокращении
г. Москва
29.08.2014
Уважаемая Ольга Михайловна!
Сообщаем Вам, что на основании приказа № 175 Ваша должность заведующей магазином подлежит сокращению. Изменения в штатное расписание вступят в силу с 1 ноября 2014 г. Предлагаем вам рассмотреть следующие вакансии:
1) менеджер по закупкам с окладом 35 000 руб.;
2) специалист отдела продаж с окладом 38 000 руб.
Если эти должности Вам не подойдут, трудовой договор с Вами будет расторгнут в связи с сокращением штата работников организации на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса. При этом Вам выплатят компенсацию, равную среднему месячному заработку с сохранением такового на период трудоустройства, но не более чем за два месяца. В течение третьего месяца со дня увольнения средний заработок может быть выплачен по решению органа службы занятости, если Вы обратитесь туда в двухнедельный срок после увольнения.
Генеральный директор Ковалев А.А. Ковалев
С уведомлением ознакомлена Петрова О.М. Петрова
Один нюанс. Достаточно часто встречаются такие ситуации, когда на момент составления уведомления для работника нет подходящих вакансий в организации. Тогда в уведомлении вакансии не предлагаются, а отражается факт их временного отсутствия.
Фрагмент уведомления дан в приложении 4.
Приложение 4
Фрагмент уведомления работника о предстоящем сокращении
…Вынуждены сообщить Вам, что в настоящее время подходящих для Вас по состоянию здоровья и квалификации вакансий нет. Если таковые появятся в период до 1 ноября 2014 г., обязуемся Вас письменно проинформировать об этом.
Если же за время до увольнения вакансии появятся, нужно будет еще раз проинформировать работника в письменной форме.
Приказ о переводе
Если работник, подлежащий сокращению, согласен на какую-либо из предложенных вакансий, оформляется приказ о переводе. Для этого можно воспользоваться унифицированными формами № Т-5 или Т-5а, утвержденными постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (далее — постановление № 1), или разработать на их основе собственную форму документа. Образец приказа о переводе дан в приложении 5.
К сведению
Напомним, что с 1 января 2013 г. использовать унифицированные формы не обязательно, организация имеет право использовать собственные формы, утвержденные внутренним документом (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон № 402-ФЗ). Это также подтверждают специалисты Роструда (письма от 09.01.2013 № 2-ТЗ, от 23.01.2013 № ПГ/10659-6-1 и от 14.02.2013 № ПГ/1487-6-1). При этом формы по учету кадров и заработной платы, разработанные организацией, должны, во-первых, содержать все обязательные реквизиты, предусмотренные п. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ. А во-вторых, соответствовать требованиям трудового законодательства. Например, в личной карточке в обязательном порядке должны быть записи о выполняемой работе, переводе и увольнении, указанные в трудовой книжке (п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Кроме того, некоторые унифицированные формы по учету кадров остаются обязательными к применению. В частности, сюда относится командировочное удостоверение. Оно должно быть составлено по форме № Т-10, утвержденной постановлением № 1 (письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1). Для учета рабочего времени работников, которые трудятся по сменному графику, необходимо использовать унифицированные формы № Т-12 и Т-13, утвержденные постановлением № 1 (письмо Минтруда России от 24.05.2013 № 14-1-1061).
Приложение 5
Образец приказа о переводе
Общество с ограниченной ответственностью «Тюльпан»
г. Москва
1 сентября 2014 г.
Приказ № 176
о переводе на другую работу
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Перевести постоянно на другую работу с 1 сентября 2014 г. Петрову Ольгу Михайловну.
Новое место работы: отдел продаж, должность — специалист отдела продаж, должностной оклад — 38 000 руб.
Прежнее место работы: магазин «Продукты», должность — заведующий магазином.
Причина перевода: сокращение численности и штата работников ООО «Тюльпан» (приказ от 27.08.2014 № 175). Основание: дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.09.2014 № 5.
Генеральный директор Ковалев А.А. Ковалев
С приказом ознакомлен: Петрова О.М. Петрова
На основании приказа о переводе нужно сделать записи в трудовой книжке работника и личной карточке.
Приказ об увольнении
Если работник отказался от предложенных вакансий или их не оказалось, по истечении положенного срока его нужно уволить. Для этого составляется приказ по унифицированным формам № Т-8 или Т-8а, утвержденным постановлением № 1, либо по иной форме, утвержденной внутренним приказом организации.
Отметим, что работник, попавший под сокращение, имеет право уволиться раньше установленного срока, если письменно подтвердит свое согласие. Заявление составляется в свободной форме. Основанием для увольнения и в этом случае остается сокращение штата. Досрочное увольнение может быть выгодно работнику, так как при этом ему полагается дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ). Приказ составляется не позднее дня увольнения.
Пример приказа об увольнении по унифицированной форме № Т-8 дан в приложении 6 (с. 104).