С 1 января 2015 г. претерпели очередные изменения Основы законодательства о нотариате. В них не только появились нормы, дополняющие положения обновленного ГК РФ в части корпоративного регулирования, но и новые положения, касающиеся расширения финансовой ответственности нотариусов и доказательственной силы составленных или удостоверенных ими документов, а также тарифов за совершение нотариальных действий.
За час присутствия нотариуса на общем собрании участников или акционеров хозяйственного общества последнему придется заплатить 3000 руб., взамен нотариус выдаст свидетельство, удостоверяющее факт проведения такого собрания и список лиц, присутствовавших на нем. Кроме того, частнопрактикующие нотариусы теперь несут имущественную ответственность за ущерб, причиненный не только по их вине, но и по вине их работников или замещающих их лиц. А подтвержденные нотариусом обстоятельства не требуют доказывания в суде. Эти и другие изменения в Основы законодательства о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.93 № 4462-1, далее — Основы) с начала года внесены Федеральным законом от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Проведение общего собрания будет удостоверять свидетельство от нотариуса
С 1 сентября 2014 г. у хозяйственных обществ появилась обязанность дополнительно удостоверять факт принятия решения общим собранием участников (акционеров) и состав присутствовавших на таком собрании лиц — протокола данного мероприятия уже недостаточно (п. 3 ст. 67.1 ГК РФ). Удостоверение может осуществлять либо лицо, уполномоченное вести реестр акционеров и выполняющее функции счетной комиссии — для публичных и непубличных акционерных общества, либо нотариус — для непубличного акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью (см. «КС», 2015, № 02, с. 09 (2)). Закон устанавливает порядок и стоимость удостоверения таких решений нотариусами.
Так, по просьбе лица, организующего проведение собрания или заседания органа управления компании, нотариус присутствует при проведении такого мероприятия и выдает свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения. Для установления факта принятия решения органом управления нотариус проверяет правоспособность юридического лица, определяет компетенцию органа его управления, наличие кворума на собрании и необходимого количества голосов для принятия решения.
Для подтверждения состава участников органа управления общества, присутствовавших при принятии решения, нотариус устанавливает их личность, полномочия, а также право на участие в собрании или заседании. При этом он не проверяет соблюдение порядка созыва собрания или заседания органа управления юридического лица.
Нотариус вправе отказать в удостоверении факта принятия решения, ничтожность которого очевидна для нотариуса в момент выдачи свидетельства (ст. 103.10 Основ).
Для удостоверения факта принятия решения органа управления общества лицу, обратившемуся к нотариусу, необходимо представить следующие документы: учредительные документы; внут-ренний документ юридического лица, устанавливающий порядок проведения собрания или заседания (при его наличии); решение уполномоченного лица или решение органа управления юридического лица о проведении собрания или заседания и об утверждении соответствующей повестки дня; документ, подтверждающий полномочия обратившегося лица по организации собрания или заседания, если такие полномочия не следуют из других представленных документов; предусмотренный законом документ с перечнем лиц, имеющих право на участие в собрании или заседании; иные документы, необходимые для определения компетенции органа управления юридического лица и кворума собрания или заседания.
Удостоверение решения органа управления юридического лица обойдется в 3000 руб. за каждый час присутствия нотариуса на заседании соответствующего органа.
Повышена степень финансовой защищенности лиц, обращающихся к нотариусам
В статье 17 Основ теперь закреплено, что нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный не только по его вине, но и по вине его работника или временно замещающего нотариуса лица, имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона.
Нотариус также несет ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия или разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях. Общий размер ответственности нотариуса в связи с признанием недействительной сделки, предмет которой подлежал оценке, не может превышать итоговую величину стоимости предмета оценки, утвержденную ее участниками (сторонами).
Государство несет ответственность лишь за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе.
Для возможности полного возмещения вреда пострадавшему лицу нотариусы обязаны страховать свою ответственность. Законом к уже существовавшим обязанностям по индивидуальному страхованию нотариуса и коллективному страхованию нотариальной палаты субъекта добавлена обязанность внесения нотариальными палатами взносов в компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты (ст. 18.1 Основ).
Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, будет возмещаться за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса. В случае недостаточности этого страхового возмещения — за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой. Если недостаточно последнего страхового возмещения — за счет личного имущества нотариуса, а в случае недостаточности и его имущества — за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Ускоренная регистрация недвижимости и доказательственная сила — новые плюсы нотариальных услуг
Одним из важных нововведений Закона являются поправки в ст. 61 ГПК РФ: теперь обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута или не установлено существенное нарушение порядка нотариального действия.
Иными словами, документ с печатью и подписью нотариуса имеет в суде особую доказательственную силу. Ранее не нуждались в доказывании лишь обстоятельства, признанные общеизвестными судом, а также установленные вступившим в законную силу решением суда. Тариф за обеспечение доказательств нотариусом установлен в размере 3000 руб.
Кроме того, государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенных документов сокращена с пяти до трех рабочих дней. Если нотариус представляет в Росреестр нотариально удостоверенные документы и заявление о государственной регистрации прав в электронной форме, регистрация прав на недвижимость проводится в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Напомним также, что общий срок государственной регистрации прав на недвижимость с 1 января 2015 г. был сокращен с 18 календарных до 10 рабочих дней.
Изменились и тарифы на совершение некоторых нотариальных действий. Так, например, за удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества лицам, не являющимся родственниками, при сумме сделки свыше 1 млн, но менее 10 млн руб. необходимо будет оплатить услуги нотариуса в размере: 7000 руб. плюс 0,2 % от суммы сделки, превышающей 1 млн руб. Ранее такая услуга стоила дороже — 10 000 руб. плюс 0,75% от суммы договора, превышающей 1 млн руб.