Несмотря на имеющиеся возможности по импортозамещению, инвесторы не спешат вкладывать средства в новые проекты по животноводству из-за нестабильности макроэкономической ситуации, усложняющегося процесса привлечения кредитов и удорожания заемного финансирования. Об этом говорится в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 г., подготовленном Минэкономразвития. По мнению чиновников, в сложившихся экономических условиях прирост показателей животноводческой отрасли в текущем году замедлится до 1,9% против 3% в прошлом году.
По данным экономического ведомства, в 2014 г. в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе на 4,1% больше соответствующего периода 2013 г. Рост производства в сельхозорганизациях составил 7,7%.
Хуже всего дела в производстве крупного рогатого скота, которое в хозяйствах всех категорий снизилось на 1,1% и составило 2,9 млн т. Фермеры продолжили резать буренок — снижение поголовья крупного рогатого скота за год составило на 2,2% по отношению к 2013 г.
Более успешным стал год для свиноводческой и птицеводческой отраслей. Производство свиней на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий в 2014 г. составило 3,8 млн т (рост на 4,7% к 2013 г.). Поголовье свиней за 2014 г. выросло на 1,7%. Производство птицы в указанный период увеличилось на 6,7%.
Импорт сократился на четверть
Серьезным стимулом для развития отечественного мясного животноводства в прошлом году стало снижение импортных поставок мясной продукции, которым способствовали меры технического регулирования и санитарного контроля с февраля 2014 г., а также введенный с августа запрет на ввоз мясной продукции. По оперативным данным ФТС России (без учета торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан), в январе — ноябре 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года физические объемы закупок свежемороженого мяса из стран дальнего зарубежья снизились на 24,3%. Импорт свинины свежей, охлажденной или мороженой снизился на 41,9% по отношению к январю — ноябрю 2013 г., мяса птицы свежей и мороженой — на 15,2%.
Заполнить образовавшуюся нишу полностью отечественные производители не смогли. В результате физические объемы закупок свежемороженого мяса из стран СНГ в указанный период возросли на 13,1%. «Несмотря на имеющиеся возможности по импортозамещению вследствие введенного эмбарго, инвесторы не спешат вкладывать средства в новые проекты из-за нестабильности макроэкономической ситуации, усложняющегося процесса привлечения кредитов и удорожания заемного финансирования. В результате будет прослеживаться замедление темпов роста производства», — говорится в материалах Минэкономразвития.
Специалисты ведомства считают, что негативное влияние сложившихся экономических условий будет сказываться на замедлении показателей животноводческой отрасли, производство которой в 2015 г. вырастет на 1,9% (в 2014 г. прирост порядка 3%). В частности, темп роста производства скота и птицы на убой (в живом весе) составит 103,1%, производство мяса, включая субпродукты, вырастет на 6,6% относительно 2014 г.
Переработчики застряли в прошлом
Помимо макроэкономических факторов развитие мясной промышленности тормозит отставание в перерабатывающем звене — имеющиеся производственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокого качества с длительным сроком хранения. «В отрасли есть серьезные проблемы, скрывать это нет никакого смысла. Основной фактор, который сейчас сдерживает ее дальнейшее развитие, — это технологическое отставание, и прежде всего технологическое отставание мощностей по убою скота. Мало вырастить животное, на столе должно оказаться высококачественное мясо и мясные продукты, а это как раз самая технологическая, самая сложная и самая дорогая часть мясного скотоводства, которая требует инвестиций», — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании о развитии животноводства в России 27 января 2015 г.
Он обратил внимание, что большая часть производств по убою скота и переработке мяса расположена в Центральном, Южном и Приволжском федеральных округах. К сожалению, таких мощностей недостаточно в Северо-Западном округе, на Кавказе, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах. «Ситуацию в этом смысле нужно исправлять, потому что, понятно, эти мощности должны быть по территории всей страны, только тогда это позволяет заниматься созданием нормальных производств и снабжать свежим мясом людей», — подчеркнул глава Кабинета министров.
Заместитель министра сельского хозяйства РФ Дмитрий Юрьев напомнил, что к 2020 г. удельный вес мяса, мясопродуктов отечественного производства в общем объеме ресурсов должен составить не менее 85%. Прирост аграрии должны обеспечить за счет развития свиноводства на 42% и птицеводства на 80%. Замминистра рассчитывает, что реализация мероприятий госпрограммы уже к 2017 г. позволит обеспечить прирост производства скота и птицы на убой в живом весе на 820 000 т, или на 6,5%.
В текущем году на поддержку сельского хозяйства правительство выделило 36 млрд руб. В частности, на софинансирование расходных обязательств субъектов Федерации, связанных с возмещением части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, — 9270 млн руб. (в том числе дополнительные бюджетные ассигнования 6402,2 млн руб.).
В 2008—2014 гг. сельхозтоваропроизводителям была оказана господдержка в объеме более 390 млрд руб. За этот период производство скота и птицы на убой в живом весе увеличилось на 36,2%. Потребление мяса в стране выросло с 65 до 75 кг на душу населения. При этом доля потребления мяса собственного производства увеличилась с 67 до 83%.
К сведению
Цены на мясо активно растут
Вводимые запреты на импортную продукцию, а также снижение курса рубля отразились на ценовой ситуации на мясном рынке. По данным Минэкономразвития, после падения цен на свинину в 2013 г. с начала 2014 г. цены показывали растущую динамику. Средняя цена реализации свиней (в убойном весе) в 2014 г. составила 133,7 руб./кг против 121,7 руб./кг в 2013 г.
Средняя цена сельхозпроизводителей птицы сельскохозяйственной (в убойном весе) выросла до 87,4 руб./кг против 72,4 руб./кг в 2013 г.
В целом в животноводстве цены производителей за год выросли на 17,5% (годом ранее — 5,7%). В 1-м полугодии ускорение началось после введения запрета на ввоз свинины из Евросоюза в феврале, вторая волна — после ввода эмбарго на поставки импорта из стран ЕС и др. в августе. Рост цен сельхозпроизводителей предварял рост потребительских цен на соответствующие продукты. Кроме того, рост цен на более дорогие продукты (свинину) стимулировало увеличение цен на заменители (мясо птицы, яйца).