Ситуация в туристической отрасли с лета прошлого года не улучшилась, а ухудшилась. Это показало проведенное РБК исследование данных Единого федерального реестра туроператоров, куда занесены данные их финансового обеспечения.
По состоянию на 25 марта 2015 г. в списке внесенных в Единый федеральный реестр туроператоров было 3925 записей. Из общего списочного числа 1106 компаний в настоящее время имеют лицензию на выездной туризм, однако более 15% их лишится ее к лету в связи с невыполнением закона о финансовых гарантиях, согласно которому такой вид деятельности требует от туроператора оформления финансовых гарантий на сумму не менее 30 млн руб. Закон также требует, чтобы гарантии были оформлены за три месяца до окончания действующей гарантии. Поскольку впервые данная норма заработала с июня 2007 г., «час икс» у большинства туристических компаний наступил 1 марта, поэтому уже сейчас можно судить о том, какой будет ситуация на рынке этим летом. По данным Ростуризма, из компаний, занимающихся выездным туризмом, 162 компании переоформили гарантии только на 500 000 руб., еще пять — на 10 млн руб., а пять турагентств нового обеспечения вовсе не получили.
При этом ряд туроператоров, формально выполнивших требования закона, на деле вряд ли смогут предоставить своим клиентам реальные финансовые гарантии. Так, компания ООО «Фирма „Русская изба-тур“», зарегистрированная в Екатеринбурге Свердловской области, оформила договор страхования гражданской ответственности туроператора на сумму в 30 млн руб. в компании ООО СК «Лойд-Сити» с регистрацией в Москве. Так же поступили ООО «Арланда-Тур» из Санкт-Петербурга, ООО «Гоу Чайна» из Москвы и еще 139 других туристических компаний, работающих в сфере выездного туризма. Между тем упомянутая СК «Лойд-Сити» уже почти год не производит выплат, а в феврале текущего года в компании была введена процедура наблюдения в связи с иском о признании ее банкротом со стороны компании ООО «Нидлс», которой «Лойд-Сити» по решению суда должен выплатить задолженность в размере 1,569 млн руб.
Ростуризм всерьез озабочен состоянием дел в подведомственной области, в связи с чем выпустил официальную памятку для потенциальных туристов из восьми пунктов. Туристов просят:
1. Воздержаться от приобретения дешевых туристских путевок и перед тем, как приобретать турпакет, внимательно ознакомиться со средней ценой по рынку на данное направление. Как отмечает Ростуризм, слишком низкая цена, если речь не идет о скором выезде или, наоборот, о раннем бронировании, свидетельствует о том, что у компании могут быть финансовые проблемы и низкой ценой турфирма старается привлечь «быстрые» деньги.
2. При приобретении турпакета обязательно требовать подписания договора и хранить его до конца поездки.
3. Внимательно убедиться, что в условиях договора прописаны название и все контакты туроператора, организующего поездку; данные о внесении его в Единый федеральный реестр туроператоров, которые можно проверить на сайте Ростуризма (www.russiatourism.ru), данные о наличии фингарантий (с указанием компании страховщика, суммы покрытия и сроков действия договора), а также условия расторжения договора и штрафные санкции.
4. Убедиться, что на руки туристу не позднее чем за 24 часа до вылета были выданы авиабилеты в оба направления и ваучеры с подтверждением брони в отеле, причем авиабилеты должны быть именно билетами, с указанием номера, а не маршрутными квитанциями.
5. Обязательно ознакомиться с условиями медицинской страховки.
6. По возможности оформить индивидуальную страховку от банкротства туроператора. Как отмечает Ростуризм, «только она сможет гарантировать вам полную компенсацию» (данный пункт особенно замечателен).
7. «Помните! — сказано в памятке. — Покупка в турагентстве какой-либо одной услуги — бронирование отеля или приобретение авиабилета — не является приобретением турпакета! В случае приостановки действия туристической компании вам придется самостоятельно повторно оплачивать проживание либо авиабилет».
8. В последнем пункте памятки туристов предупреждают о том, что в случае возникновения сложностей на отдыхе администрация отеля не вправе насильно удерживать туриста либо его документы в случае неоплаты туроператором размещения в отеле, а сам турист должен как можно скорее связаться с представителями России (консульством или посольством) в стране пребывания.
Учитывая все эти сложности, хочется отметить одно: возможно, для российских граждан — по крайней мере тех, кто чувствует в крови жажду дальних странствий, — настало время подучить английский язык и научиться планировать путешествия самостоятельно. В сложившихся условиях туристические пакеты порой на круг выходят не дешевле, а дороже коллективных туров.