Организации хотят освободить от административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, соответствующие поправки в ст. 19.28 КоАП РФ разработаны и внесены в Госдуму. Избежать ответственности можно будет только в том случае, если организация окажет помощь в выявлении и расследовании правонарушения.
В соответствии с действующим законодательством лица, сообщившие о вымогательстве взятки и помогавшие привлечь взяткополучателей к ответственности, могут освобождаться от уголовной ответственности за дачу взятки на основании примечания к ст. 291 УК РФ. Однако юридические лица, от имени которых они действовали, привлекаются к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, а это кратные штрафы. С максимальным штрафом в 100-кратном размере суммы взятки.
По мнению депутатов Госдумы, привлечение компаний к ответственности является препятствием раскрытия коррупционных правонарушений. Поэтому они предлагают дополнить примечания к ст. 19.28 КоАП РФ новым пунктом, предусматривающим возможность освобождения организации от ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица при содействии в раскрытии правонарушения. Соответствующий законопроект уже внесен депутатами в Госдуму (№ 798912-6).
Напомним, что под незаконным вознаграждением от имени юридического лица понимаются незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действия, связанного с занимаемым ими служебным положением (ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ). Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена серьезная. Незаконное вознаграждение от имени организации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее 1 млн руб., с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Максимальный же штраф может доходить до 100-кратной суммы незаконного вознаграждения (но не менее 100 млн руб.), в случае если правонарушение совершено в особо крупном размере.
В законопроекте сейчас предусмотрено два случая, в которых юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности за это правонарушение:
- если оно активно способствовало выявлению правонарушения или содействовало производству по делу о соответствующем административном правонарушении;
- если после совершения правонарушения добровольно сообщило органу, уполномоченному на возбуждение дела об административном правонарушении, о совершенном правонарушении, например о незаконной передаче от своего имени или в своих интересах должностному лицу денег.
Депутаты надеются, что данные поправки позволят более эффективно бороться с коррупцией.