В ходе дискуссий, развернувшихся между чиновниками и бизнесменами на VII съезде лидеров «ОПОРЫ России», невольно вспоминались слова Остапа Бендера: «Не учите меня жить, а лучше помогите материально». Минэкономразвития озвучило «Стратегию развития малого и среднего предпринимательства до 2030 г.», сами же бизнесмены просили облегчить доступ к кредитам и не давить их административным прессом.
По словам замглавы МЭР Олега Фомичева, «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 г.» представляет собой документ, который увязывает вместе все меры поддержки МСБ с экономической политикой государства.
Для этого в документе прописан принцип first think small («малый бизнес — прежде всего»). Его смысл заключается в том, что при разработке любых мер экономической политики необходимо в первую очередь спрогнозировать, каким образом они повлияют на малый и средний бизнес.
«И даже если в целом меры правильные и способствуют реализации отраслевой политики, но при этом оказывают негативное воздействие на малый бизнес, необходимо отказаться от их разработки либо принимать с большими переходными периодами, чтобы у бизнеса было время адаптироваться», — отметил О. Фомичев. В рамках реализации Стратегии будут сформированы соответствующие механизмы, в том числе на основе развития системы оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и иных инструментов обратной связи с предпринимательским сообществом.
На выходе Минэкономразвития рассчитывает получить увеличение в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий, повышение здесь в два раза производительности труда и рост доли работающих в субъектах МСБ в общей численности занятого населения до 35%.
«Но это светлое будущее, а реальность пока такова. В 2014 г. по сравнению с предыдущим годом доля МСБ в целом, к сожалению, сократилась с 34,2 до 32%, — заметил г-н Фомичев. — За этот же период доля средних предприятий в экономике России снизилась с 4,1 до 3,9%. Это говорит о том, что в целом назрела необходимость поддержки МСБ в плане общей экономической политики».
Особенно трудная ситуация сложилась с кредитованием малого и среднего бизнеса. Лишь 10% МСБ, как показало исследование Промсвязьбанка и «ОПОРЫ России», получили кредиты в III квартале 2015 г., а год назад их доля была 24%. Причем 53% взявших кредиты предпринимателей сообщили о значительных трудностях, связанных с их получением. Эти показатели подтверждают данные Центробанка: на начало октября объем кредитования малого бизнеса составил 3,93 трлн руб., а за тот же период 2014 г. — 5,69 трлн руб.
Основным фактором, повлиявшим на сокращение кредитования МСБ, по мнению вице-президента «ОПОРЫ России» Павла Сигала, стало значительное снижение числа банков, что привело к сужению поля, где предприниматели могут находить финансовые ресурсы. Второй немаловажной проблемой является незащищенность денег предпринимателей в тех банках, у которых отзывают лицензии. В качестве третьего барьера г-н Сигал назвал жесткие требования ЦБ к банкам по созданию больших резервов.
Для увеличения доступности кредитования МСБ, по оценке председателя правления банка «Возрождение» Константина Басманова, необходима реализация трех мер: снижение коэффициента резервирования капитала для МСБ, сокращение стоимости фондирования и развитие национальной гарантийной системы. По его словам, Банк России согласился с введением пониженного коэффициента аллокации капитала до 75% для кредитов МСБ. Это даст возможность банкам снизить процентную маржу примерно на 0,5—0,7%.
Кредитование МСБ продолжается, заверил вице-президент Сбербанка Андрей Шаров. С начала нынешнего года Сбер выдал этому сектору кредитов на 775 млрд руб., из них малому бизнесу — на 186 млрд руб. В 2016 г. ожидается небольшой рост объемов кредитования за счет новых продуктов.