Данные Росстата о развитии отечественной экономики по итогам 2015 г. практически совпали с ожиданиями Минэкономразвития (–3,6% ВВП). Иная судьба постигла прогноз МЭР на 2016—2017 гг. После январского падения цен на нефть, снижения темпов роста в Китае и замедления глобальной экономики эксперты предсказывают рецессию российскому ВВП ближайшие два года.
Сокращение российского ВВП в прошлом году, по предварительным оценкам статистического ведомства, составило 3,7%, что совпадает с прогнозом МЭР. Индекс промышленного производства опустился чуть меньше — на 3,4%.
Особенно драматично выглядит динамика розничного товарооборота. Он просел на 10% на фоне снижения реальных доходов населения на 4%, перехода граждан на сберегательную модель поведения (за 11 месяцев 2015 г. объем средств населения на банковских счетах и депозитах вырос на 10,7%) и роста безработицы на 7,4%.
Инвестиции в основной капитал упали на 8,4%, что свидетельствует о сокращении инвестиционного спроса одновременно с потребительским спросом.
Еще более грустно выглядят показатели внешней торговли. В результате падения цен на основные экспортные товары объем наших поставок за рубеж за январь — ноябрь 2015 г. сократился на 32,1%, импорт после «пикировки» рубля снизился на 37,7%.
В этих сложных условиях весьма приличный прирост продемонстрировало сельское хозяйство (3%) и слегка увеличился объем грузооборота (0,2%). Другие отрасли экономики позитивных сигналов пока не подают. Экономисты считают, что настало время пересматривать прошлые прогнозы на ближайшие пару лет, которые делались на основе предположения, что цена нефти марки Urals будет находиться на уровне 50 долл. за баррель.
Реальность выглядит хуже прогнозов
Теперь в качестве базового условия для разработки прогноза аналитики РАНХиГС задали средний уровень стоимости барреля нефти марки Urals на уровне 35 долл. в 2016 г. и 40 долл. в 2017 г. (ранее в прогнозе МЭР в пессимистичном сценарии использовался показатель 40 долл. для текущего года).
Оптимистический сценарий РАНХиГС предполагает повышение среднегодовой цены нефти марки Urals до 50 долл. за баррель в 2016 г. и ее небольшой рост, до 55 долл. за баррель, в следующем году.
При таких предпосылках в нынешнем году ученые ожидают дальнейшего падения экономики на 1,4% по базовому сценарию и на 0,4% — по оптимистическому варианту.
Негативная динамика в базовом сценарии сохранится и в 2017 г. (–0,3% ВВП), а при относительно благоприятном развитии событий, по оптимистическому сценарию, в 2017 г. они прогнозируют уже небольшой прирост в размере 0,9%.
«Все эти тенденции российской экономики предопределяются недостаточным темпом структурных изменений и отсутствием дополнительного вклада внешней торговли в экономический рост в условиях относительно низких цен на нефть», — комментирует ситуацию ведущий научный сотрудник РАНХиГС Сергей Дробышевский.
Структурная составляющая темпов роста ВВП будет по-прежнему снижаться (до 0,4—0,6 п. п. в год) вследствие сокращения работающего капитала на 5—10 п. п. (из-за снижения объема новых инвестиций, невозможности замещений выбывающих основных фондов) и численности экономически активного населения примерно на 2 млн человек за два года.
Эксперты также предполагают сохранение по крайней мере до конца 2016 г. основной части внешних санкций и российских контрсанкций.
По понятным причинам весьма бледно будут выглядеть и остальные характеристики экономической активности. По базовому сценарию, они продолжат падение в 2016 г. (инвестиции — на 4,9%, товарооборот — на 4,1%, доходы — на 3,6%).
В 2017 г. прогнозируется дальнейшее снижение инвестиций (на 3%) и товарооборота (на 0,5%), но небольшой рост реальных доходов — на 0,4%.
В оптимистическом сценарии нас ожидает меньшее падение этих показателей в 2016 г. (инвестиций — на 1,2%, товарооборота — на 1,8% и доходов — на 2,2%). В 2017 г. предполагается их скромный рост — на 1,2, 1,4 и 1,7% соответственно.
Индекс потребительских цен согласно базовому варианту в 2016 г. составит 9,5% и в 2017 г.— 7%, а при оптимистичном развитии событий — 6,2 и 5,5%.
Среднегодовой номинальный курс рубля в текущем году снизится (по сравнению с аналогичным показателем прошлого года) в обоих сценариях: по базовому прогнозу он будет равняться 69,4 руб. за доллар, по оптимистическому варианту — 64,6 руб. за «американца».
В 2017 г. согласно базовому варианту рубль несколько укрепится и составит в среднем за год 65,7 руб. за доллар. По оптимистическому сценарию нас ожидает его укрепление до 60,5 руб. за доллар.
Реальный эффективный курс с учетом инфляции начнет расти уже в следующем году и увеличится на 4,1% в 2016 г. и на 6,8% в 2017 г. — по базовому сценарию. В оптимистическом варианте в нынешнем году реальный курс увеличится на 10,9%, а в 2017 г. его прирост составит 3,6%.
Началась новая фаза спада
Не предвещает позитивного развития событий в экономике и сводный опережающий индекс (СОИ), который рассчитывают эксперты ВШЭ. Причина все та же: цены на нефть ушли резко вниз, что изменило представления о ближайшем будущем. Заметно ухудшились практически все компоненты СОИ, в том числе (что очень важно) показатели, характеризующие внутренний спрос на отечественную продукцию, в частности, снизились объемы новых заказов и закупок сырья.
Финансовые рынки тоже отреагировали достаточно остро: цены акций снизились, рубль девальвировался. При этом масштаб девальвации оказался существенным, для того чтобы подчеркнуть неустойчивость финансовой сферы, но недостаточно существенным, чтобы сколько-нибудь серьезно повысить конкурентоспособность отечественных производителей, которых от внешней конкуренции защищает скорее протекционистская госполитика, нежели рост эффективности.
«Судя по развитию ситуации в январе, ожидать какого-то улучшения сейчас не приходится. Похоже, в российской экономике, которая так и не успела выйти на траекторию роста, началась новая фаза ускоренного спада, — считает аналитик Центра развития ВШЭ Сергей Смирнов. — Когда она закончится, пока сказать трудно, но можно вспомнить, что подобные волны редко продолжаются больше одного-двух кварталов, потом экономика как-то приспосабливается. Если, конечно, не случится новых негативных шоков».