Читатели «ЭЖ» об уровне жизни: вчера, сегодня, завтра

Уровень жизни большинства россиян, в разной степени возросший в нулевые годы, снижается. Среди основных причин — внешние (падение нефтяных цен, крепнущий доллар, западные санкции) и внутренние (сокращение ВВП, отсутствие реформ, высокие налоги и дорогие кредиты, девальвация рубля, невнятная экономическая политика, туманные перспективы для бизнеса и др.). Правительство делает хорошую мину при плохой игре: действует так, словно ещё три-четыре года назад всё было «о'кей» или почти «о'кей», а возникшие трудности вот-вот начнём преодолевать. Но оптимизм власти контрастирует с реальностью. Рядовые граждане ощущают это в первую очередь …

*****

Экономический кризис не только существенно усилил в 2015 г. в российском обществе депрессивные настроения, чувства усталости, растерянности и одиночества, но и спровоцировал рост числа россиян, испытывающих «зависть, злость, агрессию и ожесточение к окружающим, страх, обиду и отчаяние», констатируют специалисты «Левада-Центра» (NEWSru.com/В России, 4 февраля 2016 г.).

Подобные социальные настроения, а также ностальгию о советских временах, социологические службы фиксировали в 1998 и 2009 гг. как последствия предыдущих экономических кризисов. Наиболее тревожный симптом — в последние годы всё больше россиян считают, что они и их семьи проиграли от перемен, произошедших после распада Советского Союза (там же).

Выскажем предположение, что речь идёт не о сиюминутной или неустойчивой реакции на текущую ситуацию. Выявленное психологическое состояние формируется не сразу и с годами становится всё более устойчивым. Его появление должно насторожить и стать основанием для серьёзного осмысления и обоснованных действий.

То, что осмысление и восприятие происходящего имеет именно такие параметры, подтверждают опросы читателей газеты «Экономика и жизнь», выполнявшиеся аналитическим центром «ЭЖ» в 2011—2016 гг.

*****

Российские банки традиционно прогнозируют ежегодный прирост вкладов населения. Так, в 2011 г. ожидалось 25-процентное увеличение банковских вкладов граждан. Ответ читателей «ЭЖ» контрастировал с таким прогнозом (табл. 1). Но, как будет показано дальше, ожидания банкиров, как правило, оправдываются.

Таблица 1. Вы ожидаете повышения своих доходов? Планируете увеличить свой банковский вклад?
(%, опрос проводился в феврале 2011 г.)

Нет. Нет вклада	45,57
Нет. Не планирую	24,26
Да. Увеличу на более чем 50%	6,56
Да. Увеличу до 10%	5,90
Да. Не планирую	5,90
Да. Увеличу до 25%.	5,25
Затрудняюсь ответить	4,59
Да. Увеличу до 50%	1,97

70% опрошенных не ожидали повышения доходов. Причём без малого половина из них (более 45%) не имели вкладов, а ещё четверть не планировали их увеличения. Всего менее 15% рассчитывали увеличить свои сбережения.

Данный результат был подтверждён спустя полгода очередным опросом (табл. 2). Половина читателей охарактеризовали свой уровень жизни как неудовлетворительный. Ещё треть назвали его удовлетворительным (фактически на тройку!). Те же 15% оценили его как средний и высокий, тем самым подтвердив, что именно они — надежда банков.

Таблица 2. Ваш уровень жизни, %
(опрос проводился в августе — сентябре 2011 г.)

Неудовлетворительный	50
Удовлетворительный	32,1
Средний	12,9
Высокий	2,7
Затрудняюсь ответить	2,3

В 2012 г. пессимистичные ожидания не ослабли (табл. 3). Более половины опрошенных (56%) ожидали понижения жизненного уровня, пятая часть надеялась, что он, по крайней мере, останется прежним. Снова практически не изменилось (17%) число оптимистов.

Таблица 3. Как изменится к концу 2012 г. ваш уровень жизни, %
(опрос проводился в июле 2012 г.)

Понизится	56
Не изменится	19
Повысится	17
Затрудняюсь ответить	8

Опрос портала Superjob.ru в начале 2013 г. показал, что больше половины россиян (57%) в ближайшие пять лет не ждут перемен к лучшему, а число оптимистов в стране сократилось втрое по сравнению с 2007 г.: 22% против 65% («Финмаркет», 9 января 2014 г.).

*****

Уже тогда авторитетные российские и зарубежные эксперты предупреждали, что мировой кризис не преодолён и его следующая волна будет постепенно набирать силу. Отсюда следовало, что и отечественную экономику ждут нелёгкие времена. С каждым годом разговоров о необходимости экономических реформ становилось всё больше, но адекватные изменения не происходили.

На звучавшую со всех сторон критику премьер-министр Дмитрий Медведев отвечал, что правительство — это команда профессионалов. А министры дружно раздавали обещания и благоприятные прогнозы, словно подтверждая, что «человек слова не обязательно является человеком дела».

И доказали… Осенью 2014 г. уже почти 70% однозначно оценивали своё материальное положение как ухудшающееся (табл. 4). Несколько снизилось (с 19 до 16,4%) число тех, кто не заметил изменений. Но на 7% сократилось количество тех, чьё материальное благополучие росло.

Таблица 4. Как изменяется ваше материальное положение в 2014 г., %
(опрос проводился в октябре 2014 г.)

Ухудшается	69,2
Не изменяется	16,4
Улучшается	10,2
Затрудняюсь ответить	4,2

По данным различных социологических служб, несмотря на бесспорный политический подъём в обществе, в 2014 г. россияне по-прежнему пессимистично оценивали перспективы российской экономики. Полученные результаты коррелируют с результатами ноябрьского и декабрьского (2014 г.) опросов агентства «Прайм» (табл. 5 и 6): без малого половина ответивших считали, что российская экономика вошла в кризис, 37% — что положение ухудшается. Иными словами, абсолютное большинство оценивало ситуацию в российской экономике как тяжёлую. Более половины прогнозировало её дальнейшее ухудшение в 2015 г.

Таблица 5. Как вы оцениваете экономическую ситуацию в России, %
(опрос проводился в ноябре 2014 г.)

Наступил кризис	49,4
Положениедел ухудшается	37,0
Стабильная	11,4
Затрудняюсь ответить	2,2

Таблица 6. Что будет с экономикой России в 2015 г., %
(опрос проводился в декабре 2014 г.)

Ухудшается	54,7
Табилизируется	25,1
Улучшается	15,3
Затрудняюсь ответить	4,8

По итогам опроса сделано заключение, что в отсутствие необходимых преобразований «богатые будут богатеть, а бедные беднеть» (там же).

Следующий опрос (табл. 7) по сути тех же респондентов — читателей «ЭЖ» принципиально не изменил картину, но подтвердил, что через прогнозы (все ожидаемые показатели увеличились на 5—8%) люди пытаются выразить хотя бы небольшую надежду на лучшее будущее. Причём это не «должностная бодрость» официальных лиц, а осторожный оптимизм рядовых тружеников.

Таблица 7. Как изменится ваше материальное положение в 2015 г., %
(опрос проводился в ноябре 2014 г.)

Ухудшится	61,4
Улучшится	15,5
Затрудняюсь ответить	11,9
Не изменится	11,2

В марте 2014 г. были введены антироссийские санкции, совпавшие со снижением мировых цен на нефть. В совокупности с накопившимися, но практически не решаемыми внутренними проблемами всё это постепенно и неуклонно ухудшало ситуацию в российской экономике: от замедления темпов роста национального ВВП до падения абсолютных значений.

Стагнация, рецессия, кризис, дно, изменение динамики спада на позитивную, нулевой рост и прочие «умственные экзерсисы» лишь свидетельствуют о неспособности правительства к эффективным действиям, чтобы не только частично переломить ситуацию, но и придать стратегический импульс социально-экономическому развитию страны.

*****

В последние годы укрепилось мнение, что ВВП, остающийся без преувеличения важнейшим экономическим показателем любой страны, не способен характеризовать прочие, всё более значимые характеристики общественного «самочувствия». Известные предложения ввести так называемый «коэффициент счастья» («Как ответить Чемберлену?» — см. здесь же) — скорее первые попытки продвинуться в этой, возможно, несколько преждевременной, но не лишённой смысла теме.

Опрос, выполненный в начале 2015 г. (табл. 8), сразу после новогодних празднеств, косвенно свидетельствует об отсутствии у россиян понятных критериев, позволяющих объективно оценить собственный достаток. То, что половина не ожидала благополучия в 2015 г. (учтём драматичный обвал рубля в декабре 2014 г.), не новость, ибо это были люди, чьё материальное положение и без того ухудшалось. 38% веривших в начале прошлого года, что счастье наступит, не столько вводили в заблуждение, сколько подспудно поднимали вопрос: «Но как этого добиться?» В ответ власть регулярно объявляла, что российская экономика «нащупала дно» и вот-вот оттолкнётся… Увы, до сих пор на дне. Или, не дай бог, ещё на пути к нему?...

Таблица 8. Будет ли нам счастье и благополучие в 2015 г., %
(опрос проводился в январе — феврале 2015 г.)

Нет	50
Да	38
Затрудняюсь ответить	8
Другое	4

Тренд на ухудшение социально-экономического положения в стране продолжился в 2015 г. Оптимизм традиционно демонстрирует только правительство: падение ВВП на 3,7% вместо прогнозируемых 4—4,1%, скромные, но успехи импортозамещения в ВПК и отдельных отраслях сельского хозяйства, выносливость российской экономики даже при обвале нефтяных цен до 30 долл. за баррель, национальная валюта, не взметнувшаяся до 100 руб. и выше за доллар, и т.д.

Но реальные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен, которые могут быть потрачены на собственные нужды или отложены на будущее) упали на 6,3%. По итогам января 2016 г. они составили 21 365 руб. Зарплата сократилась в среднем на 9,5%, в том числе в госсекторе — 16%, обработке и добыче — соответственно 7 и 12%, в секторе услуг — 13,5%. Лишь в 2018 г. реальные зарплаты россиян вернутся на уровень 2014 г. (NEWSru.com/Экономика, 18 февраля 2016 г.). Инфляция достигла 12,9%. Потребительские цены в России выросли почти на 10%, а валюта — более чем вдвое. Рост цен на продукты питания составил десятки процентов при снижении качества на некоторые из них. Увеличились тарифы, появляются новые поборы за ЖК-услуги. Так, Генпрокуратура РФ посчитала частично неконституционными взносы на капремонт («Ведомости», 19 февраля 2016 г.). Правда, затем отказалась от своей позиции «с учетом необходимости дополнительной проработки вопроса» (заместитель генпрокурора Александр Буксман, «Slon.ru», 24 февраля 2016 г.).

Информация к размышлению Проблеме социального неравенства и рецептам его преодоления ьыл посвящён круглый стол Московского экономического форума 16 февраля 2016 г. По данным независимого экономиста Владислава Жуковского, за чертой бедности находятся 20 млн россиян. Доходы ниже 20 тыс. руб. имеют 72-73% россиян. «Экономику трубы" оседлали не многим более 18% граждан РФ. В лучшие времена к среднему классу относили 23% населения, в 2014 г. — меньше 17%, по итогам 2015 года — меньше 13%. Прогноз на 2018 г. — не более 6-7% граждан «с нормальным уровнем качества жизни» (http://me-forum.ru/media/news/5355/).

 По данным Левада-Центра, рост цен в декабре 2015 г. относительно сентября отметили 97% покупателей. 62% россиян покупают продукты в магазинах экономкласса, еще 48% приобретают товары по акциям. Большинство россиян (82%) согласны с мнением, что в стране сейчас экономический кризис, каждый пятый (21%) считает, что он будет очень продолжительным. 75% участников опроса считают, что в России начинается резкий рост цен, существенно снижается уровень жизни населения, ухудшается экономическое положение страны (NEWSru.com/Экономика, 18 февраля 2016 г.).

*****

Неудивительно, что неуклонно растёт число тех, кто фиксирует ухудшение своего материального положения (табл. 9). 80% читателей, так ответивших, — это чрезвычайно опасный симптом, надолго нейтрализовать который политическим авторитетом президента невозможно.

Информация к размышлению

На конференции «Левада-Центра» отмечено: люди начали ощущать глубину кризиса, потому что «постоянно переносить фокус внимания людей с внутренних проблем на внешнюю повестку невозможно», но снижение рейтингов власти к протестам не приведёт, «потому что россияне — чемпионы по затягиванию поясов» («Коммерсантъ», 5 февраля 2016 г.).

Таблица 9. Как изменилось ваше материальное положение в 2015 г., %
(опрос проводился в декабре 2015 г. — январе 2016 г.)

Ухудшилось	80
Не изменилось	9
Улучшилось	9
Затрудняюсь ответить	2

Аналогичные результаты опубликованы в еженедельнике «Аргументы и факты» (табл. 10, «АиФ», 26 ноября 2015 г.). Ухудшилось материальное положение у 86% ответивших, в том числе у 64% — в два раза. В обоих опросах одинаково число тех, у кого благосостояние не изменилось (9—10%). Улучшилось, соответственно, у 9 и 4%, что несравнимо с основной массой населения.

Таблица 10. Насколько за год ухудшилось ваше материальное положение, %

Почти в два раза	64
Ухудшилось, но незначительно	22
Осталось на том же уровне	10
Даже улучшилось	4

Информация к размышлению

Эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ и РАНХиГС предсказывают в 2016 г. рост бедности до 16% (максимум с 2005 г.). Рискуют «пополнить армию бедных в обозримом будущем» от 30 до 50% населения РФ — прежде всего дети, пенсионеры и их семьи, а также занятые неполный рабочий день. Продолжится реальное падение доходов, зарплат, пенсий и увеличение неполной занятости. Согласно опросу «Левада-Центра» более половины россиян (58% респондентов) экономят на питании и повседневных расходах (в 2014 г. — 37%), 57% — на приобретении товаров длительного пользования (РБК, 25 декабря 2015 г., «Коммерсантъ», 25 декабря 2015 г.).

За предыдущим опросом (табл.10) последовал очередной, недавно завершившийся опрос читателей «ЭЖ» (табл. 11): большинство ожидает дальнейшего ухудшения своего благополучия.

Таблица 11. Как изменится в 2016 г. ваше материальное положение (прогноз), %
(опрос проводился в январе — феврале 2016 г.)

Ухудшится	69
Не изменится	12
Улучшится	12
Затрудняюсь ответить	7

Повторяется ситуация годичной давности: слабый оптимизм в начале года, грозящий в декабре 2016 г. привести к очередному разочарованию. Это подтверждают и непосредственно региональные опросы (табл. 12, РИА «Регионы России», http://gosrf.ru/questions/).

Таблица 12. Что вы ждёте от 2016 г., %

Всё будет только хуже. Экономика упадёт, уровень жизни ухудшится	68,2
Всё будет также как сейчас. Застой	11,8
Ситуация улучшится за счёт сплочения общества перед общей угрозой	16,2
Мне всё равно. От меня ничего не зависит	3,8

Даже читатели газеты «Коммерсантъ» (есть основание полагать, более знающие и удачливые в бизнесе) сдержанны в ответах: без малого половина (почти 46%) не исключают вероятности лишиться части доходов («тут бы не обеднеть»). Но если добавить тех, кто не теряет чувства юмора (21,29%) и не против такого шанса, хотя и не видит явных причин (12,58%), малоприятная цифра увеличится опять-таки до 80% (!?).

Таблица 13. Надеетесь ли вы разбогатеть в 2016 г., %
(опрос проводился в декабре 2015 г., http://www.kommersant.ru/poll/results?regionid=77 )

Тут бы не обеднеть	45,85
Разве что духовно	21,29
Да, всё к тому идёт	15,55
Причин нет, но вдруг?	12,58
Я и так богат	4,74

*****

Фонд «Общественное мнение» выяснил, что 54% граждан России считают экономическую ситуацию плохой, 41% — удовлетворительной и всего 3% — хорошей. 58% респондентов ФОМ уверены, что экономическая ситуация ухудшается. В декабре 2015 г. её назвали плохой 43%, в мае прошлого года — 30%. По мнению 27%, в экономике ничего не меняется, а 9% заметили улучшения в этой сфере (РБК, 4 февраля 2016 г., «Коммерсантъ», 5 февраля 2016 г.).

По данным «Левада-Центра», за минувший год достиг максимума уровень депрессивных настроений. Положительные эмоции (удовлетворенность, самоутверждение, надежду, уверенность, другие созидательные чувства) в год падения доходов из-за девальвации рубля и санкций испытывают минимум жителей страны за последние 16 лет. Ещё одним символичным следствием нарастания экономических и социальных проблем становится отрицательная оценка распада СССР. Вместе с депрессией и ожесточением россияне за последние годы стали думать, что они и их семьи проиграли от перемен, происходивших в стране с 1992 г. (там же).

Декабрьский опрос ВЦИОМ свидетельствует, что количество российских семей, которым не хватает денег для покупки еды и одежды, в 2015 г. увеличилось вдвое по сравнению с декабрём 2014 г. и составило 39% против 22% (Slon.ru, 28 декабря 2015 г.). При этом 70% россиян тратят на еду больше половины доходов («Независимая газета», 17 декабря 2015 г.).

По данным Росстата, число россиян с доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на сентябрь 2015 г. достигло 20,3 млн человек. В прошлом году число бедных составило 18 млн человек (12,6% от населения).

Лилия Овчарова, директор Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ, обратила внимание на кажущееся противоречие: объёмы сбережений граждан в банках в 2015 г. растут одновременно с сокращением доходов большинства граждан (NEWSru.com/Экономика, 19 ноября 2015 г.).

Информация у размышлению

Алексей Симановский, первый зампред ЦБ РФ: вклады населения в российские банки в 2016 г. могут вырасти примерно на 10%. По данным Центробанка, рублёвые и валютные вклады физических лиц за январь — октябрь 2015 г. выросли на 14,2% и составили на 1 ноября 21 трлн 192,8 млрд руб. Объём валютных вкладов составил в рублёвом эквиваленте 5,995 трлн руб. («Финмаркет», 24 ноября 2015 г.).

Агентство по страхованию вкладов отметило в 2015 г. значительный рост крупных вкладов: объём вкладов на сумму свыше 1 млн руб. за 1-е полугодие 2015 г. увеличился на 17,8%. Более половины всех вкладов в банках приходится на крупнейших клиентов, доля которых от общего числа вкладчиков не превышает 1%. Значительная доля вкладов сосредоточена в топ-5 крупнейших по активам банках (РБК, 1 февраля 2016 г.).

Наталья Тихонова, главный научный сотрудник Института социологии РАН, считает, что вклады в банках имеют две трети россиян. При этом относительно высокие процентные ставки стимулируют перевод сбережений «под подушкой» в банковские (NEWSru.com/Экономика, 19 ноября 2015 г.).

Понятно, подобные объяснения имеют некоторое обоснование. Но вот другие факты из множества им подобных. Топ-менеджеры «Роснефти» за 2015 г. в среднем заработали по 312 млн руб. (по 26 млн руб. в месяц), что на 43% больше уровня предыдущего года. Даже в тех компаниях, в которых произошло падение зарплат («Башнефть», ВТБ, «РусГидро») ежемесячные зарплаты составили миллионы и десятки миллионов рублей.

Как не вспомнить выражение: одни едят мясо, другие — капусту, а в среднем все едят голубцы.

Информация к размышлению

В 2015 г. на сбережения население направило 14,1% своих доходов (в 2010 г. — 14,6%). Собственно сбережения, — банковские вклады и вложения в ценные бумаги составили 6,5% (менее половины). Остальной прирост, учитываемый статистикой как сбережения — погашение кредитов, покупка недвижимости и оборот по счетам предпринимателей. Вывод экспертов: россияне переходят на модель выживания, сжатие потребления сокращает внутренний спрос и не ведёт к росту сбережений («Ведомости», 10 февраля 2016 г.).

Темой статьи не является сравнение доходов различных категорий граждан. Но нелишне напомнить, что количество россиян, задекларировавших в 2014 г. доходы свыше 1 млрд руб., увеличилось на 5,8% — с 292 до 309 человек. По данным ФНС, число граждан РФ с доходом от 1 до 10 млн руб. выросло на 13%; с доходом от 500 млн до 1 млрд руб. — на 6,6% (453 человека). Россия занимает пятую позицию в рейтинге долларовых миллиардеров — 108 человек с состоянием в 1 млрд долл. и более (NEWSru.com/Экономика, 29 января 2016 г.).

Информация к размышлению

1. Согласно расчетам Credit Suisse самые богатые 10% россиян владеют 87% всего благосостояния страны. Количество долларовых миллионеров — 92 000 человек, к 2020 г. их число достигнет 147 000.

Компания New World Wealth оценила число долларовых миллионеров в России в 2015 г. в 82 000 человек, RBC Wealth Management — 155 000 человек на начало 2015 г. (РБК, 1 февраля 2016 г.).

2. Николай Лапин, руководитель Центра изучения социокультурных изменений Института философии РАН, член-корреспондент РАН считает, что по материальному благополучию россиян можно разделить на два полюса: «с одной стороны, богатые и зажиточные, у которых денег хватает почти на все (11%), а с другой – бедные и нищие, у которых на повседневные нужды уходит вся зарплата или ее не хватает, вследствие чего приходится занимать (29%). Между этими полюсами находятся обеспеченные и менее обеспеченные (55%), у которых в целом денег пока ещё хватает («Независимая газета», 10 февраля 2016 г.).

Приходится констатировать, что современная российская экономика в целом недружественна к большинству граждан. Обслуживая интересы меньшинства и воспроизводя работающих бедных, всё более отчуждаемых от результатов своего труда и национальных благ, сформированная экономическая система наглядно демонстрирует, кто в ней «свой», а кто «чужой».

Работающие бедные — сомнительное российское «ноу-хау», свидетельствующее о явной недооценке важности сбалансированности различных источников вознаграждения в таком животрепещущем вопросе, как оплата труда, доходы.

Индексации, разовые выплаты, те или иные льготы — традиционные, но малоэффективные подачки, подтверждающие впечатление, что в России в этом (и не только!) направлении в основном говорят.

Тяжёлая экономическая ситуация в стране актуализирует тему основной причины возникшего кризиса (табл. 14, http://www.nakanune.ru/surveys/287/).

Таблица 14. Что является главной причиной кризиса в российской экономике, %

Неэффективность российских властей	85,8
Разве у нас кризис?	7,6
Санкции Запада, внешняя конъюнктура	6,6

Ответ ожидаемо однозначен: действия власти всех уровней неэффективны. Парадокс заключается в том, что это одно из немногих мнений, разделяемых большинством граждан.

Информация к размышлению

Руслан Гринберг, научный руководитель Института экономики РАН: «Нужны реформы, структурная политика, стратегическое планирование, индустриальная политика. Много чего нужно. Сможет ли теперешний состав правительства решить эти задачи – это большой вопрос… Озвучивается постоянная мантра о повышении инвестиционной привлекательности, инвестиционного климата, снижения налоговой нагрузки. Но на самом деле это уже ни к чему не ведет и никак не улучшает ситуацию. Поэтому я думаю, что, в общем-то, уже необходима сменяемость основных действующих лиц» (Выделено мной. В.Т., http://me-forum.ru/media/news/5344/).

Журналист Виктория Волошина, описывая чехарду бюрократических отписок на один из своих запросов, точно уловила смысл всех ответов власти: «Ваши проблемы не входят в круг наших проблем» («Газета.Ru», 18 февраля 2016 г.).

Точнее не скажешь — особенно если учесть, что в 2015 г., в частности, средняя зарплата в аппарате правительства составила 231,8 тыс. руб. (снизилась на 7% по сравнению с 2014 г.), а у федеральных чиновников — 11,3 тыс.руб.

Здесь нет политической подоплеки — лишь правда жизни, проистекающая из сложившейся в России реальности. Но есть политические следствия.

Весьма примечательно высказывание нобелевского лауреата Милтона Фридмана: «У политики есть своя невидимая рука, действующая в направлении, противоположном тому, в котором действует невидимая рука рынка» (М. Фридман и Ф. Хайек о свободе. — САТО INSTITUTE, М., 1985 г.).

Не здесь ли истоки разрыва между словом и делом, между тем, что было обещано вчера, получено сегодня и чего хотелось бы достичь завтра?

Чем отличается нулевой рост от нулевого падения и когда оптимисты перестанут быть пессимистами?

Прав Р.Гринберг: «…экономическая часть Правительства получила хо­роший урок. Но у нее, судя по все­му, нет представления, как менять нынешнюю модель. Она инерци­онная и мощно прижившаяся» («Российская Федерация сегодня», 2 февраля 2016 г.).

Для непредвзятого читателя вывод очевиден: «Новую нормальность, о которой с недавних пор заговорили министры-экономисты, необходимо воплотить в новую экономическую политику нового правительства!»