Сохранить доверие бизнеса и простых граждан к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) помогут подотчетность и прозрачность его структуры, считают аналитики Евразийского банка развития (ЕАБР). Чем яснее задачи, функции, бюджет и организация ЕАЭС широкой общественности и политикам, тем менее вероятна ситуация, при которой будущее организации будет определяться бюрократической инерцией.
Подотчетность и прозрачность всех структур ЕАЭС приведут к тому, что экономические субъекты будут чаще использовать институты ЕАЭС (например, Суд ЕАЭС) для достижения своих целей. Это усилит евразийский интеграционный проект.
Среди региональных интеграционных организаций эксперты ЕАБР выделили на основе базового критерия — степени достижения целей — шесть типов. «Активная» представляет собой структуру, достигающую своих целей, «иной путь» — объединение, мандат которого претерпевает изменения, «интеграционная риторика» — организацию, целью которой является имитация интеграционной активности, «дискуссионный форум» — платформу для обсуждений на высоком уровне. И, наконец, «зомби» эксперты назвали структуру, существующую лишь благодаря инерции, «комой» — организацию, не распущенную, но не функционирующую.
Важным фактором, содействующим формированию «активных» интеграционных организаций, является уровень экономического развития стран — членов ЕАЭС. Богатые страны более склонны к созданию «активной» региональной организации, чем бедные. Увеличение ВВП на душу населения на 1000 долл. повышает вероятность развития «активной» региональной организации на 1,5%.
Организации типа «дискуссионный форум» характерны для структур с большим числом участников. В среднем в «дискуссионных форумах» участвуют 16 стран, в то время как в региональных организациях других типов число участников равно десяти.
Экономический кризис — один из главных факторов эволюции региональных организаций. Зачастую во время кризиса растет уровень протекционизма. Но вполне возможно и обратное: кризис становится конструктивным стимулом для интеграционных проектов.
Залогом успеха регионального объединения является успех национальных политик роста. Устойчивый долгосрочный экономический рост способствует формированию спроса на эффективную региональную организацию.