За 1-е полугодие 2016 г. доходы федерального бюджета, по данным Минфина, составили 5,9 трлн руб., что на 11% ниже соответствующего показателя прошлого года. Низкие доходы бюджета, по мнению экспертов ВШЭ, вызовут необходимость сокращения его расходной части.
Проблемы в доходной части бюджета, как нетрудно догадаться, объясняются тающими нефтегазовыми поступлениями. Средняя цена на нефть марки Urals в январе — июне текущего года составляла всего 37 долл. за баррель против 57,1 долл. в прошлом году. Для сравнения: даже в кризисном 2009 г. средняя цена нефти в 1-м полугодии равнялась 50,5 долл. за баррель. Похожий на нынешний уровень цен последний раз наблюдался только в 2004 г. Нефтегазовые доходы в номинальном выражении превышают уровень и 2009 г., и 2010 г. лишь потому, что падение цен на нефть в текущем году частично компенсировалось обесценением рубля.
Дефицит федерального бюджета за 1-е полугодие 2016 г. составил 1,5 трлн руб., или 4% ВВП. Для его финансирования было использовано 780 млрд руб. из Резервного фонда.
Еще 245 млрд руб. для финансирования дефицита было получено с внутреннего рынка заимствований. Таких результатов не было с 2012 г., и, по мнению эксперта Центра развития ВШЭ Андрея Чернявского, годовой план внутренних заимствований в 300 млрд руб. будет перевыполнен.
Наконец, 92,2 млрд руб. было привлечено на внешнем рынке, что также можно сравнить с итогами 1-го полугодия 2012 г.
«Недобор нефтяных доходов может потребовать более существенного секвестирования расходов, чем планировавшиеся ранее 500 млрд руб.», — полагает А. Чернявский.
Доходы федерального бюджета, % ВВП
2011 г. |
19 |
2012 г. |
20 |
2013 г. |
18 |
2014 г. |
20 |
2015 г. |
17 |
2016 г. |
16 |
ИСТОЧНИК: Минфин, ЦР ВШЭ |