Общество, в котором нарастают социальные противоречия, нестабильно и не способно устойчиво развиваться. Раньше или позже противоречия усилят дисбаланс до критической отметки. Тот, кто игнорирует или недооценивает грозные признаки опасности и считает, что запас прочности достаточен, заблуждается…
*****
Всегда будут найдены показатели «благополучия». Но ответственная позиция предполагает не успокоительные отчёты, пронизанные конъюнктурным оптимизмом, а объективный подход, системно вскрывающий фундаментальные проблемы и наглядно демонстрирующий их обыденное проявление. К таковым можно отнести возможность приобрести жильё, структуру потребительской корзины, выбор места отдыха.
*****
Для россиян, нуждающихся в улучшении жилищных условий, это трудноразрешимая задача. Первопричина — в недопустимом разрыве между доходами подавляющего большинства граждан и рыночной стоимостью жилья. Среднемесячной зарплаты во многих регионах не хватит даже на приобретение 1 кв.м.
Тем удивительнее нашумевшее высказывание на совещании в Казани по жилищному строительству первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова о квартирах площадью порядка 20 кв. м: «Кажется смешным, но люди приобретают такое жильё» («Коммерсантъ», 10 июня 2016 г.).
Информация к размышлению
1. И. Шувалову (в 2015 г. его официальная зарплата составила около 10 млн руб., коммерческий доход — 58 млн руб.) принадлежат квартира в Лондоне за 11 млн фунтов (500 кв. м, шесть спален, вид на Темзу), замок в Австрии и Rolls-Royce за 40 млн руб. (InoPressa, 14 июня 2016 г.).
2. Объём взяток в России оценивается на уровне 20 млрд фунтов в год, но 20-я статья Конвенции ООН против коррупции, предусматривающая уголовную ответственность для чиновников, которые не могут объяснить разницу между расходами и официальными доходами, до сих пор не ратифицирована.
Аналитический центр газеты «Экономика и жизнь» обратился к читателям с «квартирным вопросом» (табл. 1).
Таблица 1. Вы планируете улучшить свои жилищные условия? У вас достаточно для этого средств? (%)
|
Да. Нет |
50,3 |
|
Нет. Нет |
39,1 |
|
Нет. Да |
5,4 |
|
Да. Да |
5,2 |
Как следует из приведённых данных, улучшить свои жилищные условия в настоящий момент хотели бы 55% опрошенных. Однако необходимые для этого финансовые средства есть всего лишь у 10% граждан. Остальные могут только планировать — без малого 90% респондентов (подавляющее большинство россиян!) не имеют достаточно средств, необходимых для приобретения жилья.
*****
Происходят изменения и в структуре потребительской корзины: граждане всё чаще меняют сбережения на еду («Коммерсантъ», 15 июля 2016 г.).
За 2015 г. (см. рис.1) цены на продукты в России выросли на 21% при инфляции в 15,5%, за первую половину 2016 г. — ещё на 6,5%.
Рисунок 1. Потребительская инфляция в 2013—2016 гг.
По данным аналитического центра при правительстве, в феврале 2016 г. доля продовольствия в розничных продажах достигла 49,9%, фактически сравнявшись с долей непродовольственных товаров, что превышает среднемировые значения для среднеразвитой страны. Аналогичная картина наблюдалась в III—IV кварталах 2015 г.: продовольственные товары подорожали на 3,4%, непродовольственные — на 2,2%, а услуги — на 0,7% («Независимая газета», 15 марта 2016 г.). В ближайшие годы такая тенденция, скорее всего, сохранится.
Результаты опросов РАНХиГС в марте 2016 г. свидетельствуют, что у более трети домохозяйств денег хватает (но не всегда) только на еду. Соответственно, снижается доля сбережений в структуре использования денежных доходов домохозяйств. Это осложняет перспективы восстановительного роста не только спроса, но и отечественной экономики в целом (там же).
Аналогичные данные получены в ходе мониторинга социального самочувствия населения и социально-экономического положения НИУ ВШЭ: доля населения, у которого денег не хватает на покупку одежды или продуктов питания, в июне увеличилась до 41,4% (в мае было 40%). Доля тех, кто оценивает свое материальное положение как плохое или очень плохое, выросла до 23,2% (21,1% в июне).
Информация к размышлению
В 2013 г. утверждена новая система расчёта стоимости потребительской корзины. Половина стоимости приходится на продукты питания. На непродовольственные товары (одежду, обувь, головные уборы, белье и лекарства) приходится чуть больше 20%. Аналогичны затраты на коммунальные, транспортные и прочие услуги. Как показывают расчёты, в день россиянину требуется 300 г хлеба, 280 г картошки, 300 г овощей, 160 г свежих фруктов, 160 г мяса, 60 г сладкого, 800 г молока и молочных продуктов («Независимая газета», 15 июля 2016 г.).
Размер прожиточного минимума обозначает границу уровня бедности в стране. Замдиректора департамента комплексного анализа и прогнозирования Минтруда России Наталия Антонова: прожиточный минимум во II квартале в целом по России незначительно вырос и составил в среднем 9956 руб. в месяц. Для трудоспособного населения — 10 722 руб., для пенсионеров — 8163 руб., для детей — 9861 руб. Число россиян, проживающих сегодня за чертой бедности, в I квартале текущего года составило 22,7 млн человек и продолжает увеличиваться. Доля граждан, чувствительных к уровню цен, достигла очередного исторического максимума — 77% против 76% в I квартале 2016 г. и 75% в IV квартале 2015 г. (там же).
Примечательно мнение экспертов. Аналитик компании «Алор Брокер» Кирилл Яковенко обращает внимание на несовместимость задачи правительства субсидировать накануне выборов малоимущие слои населения и задачи ЦБ не допустить разгона инфляции. И задаётся вопросом: что окажется сильнее — «стремление к финансовой стабильности или стремление к политической стабильности ценой финансовой?» (там же).
Заметим, речь идёт о противостоянии, а не поиске сбалансированного решения, учитывающего политические и экономические интересы большинства.
Оценки бедности формируются на основе сведений о потребительских возможностях респондентов. Крайне бедные — семьи, в которых денег не хватает на еду, бедные — семьи, в которых денег хватает на продукты питания, но не хватает на удовлетворение потребности в одежде. Так называемый протобедный класс — семьи, в которых средств хватает на покупку еды и одежды, но не хватает на приобретение мебели и бытовой техники (NEWSru.com/Экономика, 27 июля 2016 г.).
Как подчёркивает руководитель Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, одна из важнейших причин бедности — низкие трудовые доходы: «Более 90% населения — наёмные работники… Пока будет проводиться политика дешёвого работника, пока государство не поймёт, что работник с достойной заработной платой обеспечивает спрос на продукцию и, соответственно, является драйвером развития экономики, у нас всё будет по-прежнему» (там же).
Информация к размышлению
Олег Смолин, депутат Госдумы: сравнение производительности труда и минимальной зарплаты в России и во Франции ещё до обвала курса рубля показало, что производительности труда у нас в 2,5 раза ниже, а минимальная зарплата примерно в девять раз ниже. Отсюда следует, что проблема не только в том, что мы работаем хуже французов, но в том, что национальные богатства у нас делятся гораздо более несправедливо, чем во Франции (и в большинстве других развитых стран. — В. Т., http://me-forum.ru/media/news/6010/).
Неудивительно, что значительная часть граждан на постсоветском пространстве считает, что в СССР жилось лучше, чем после распада страны (рис.2, http://ria.ru/society/20160817/1474536897.html).
Рисунок 2. СССР и СНГ: где жизнь лучше?
Представленные результаты опроса ВЦИОМ — не новость, а ещё один повод для серьёзных обсуждений и долгожданных перемен…
*****
Рассмотрим ещё один показатель: доля жителей России, которым доступен отдых за границей или в других регионах России, в 2016 г. сократилась до 25,1% (29,1% годом ранее) (NEWSru.com/Экономика, 27 июля 2016 г.).
Аналитический центр «ЭЖ» выяснил текущие предпочтения читателей газеты относительно мест отдыха (табл. 2). Известный интерес к опросу придавали решение президента России снять ограничения на посещение Турции нашими туристами и естественная зависимость предпочтений граждан от их финансовых возможностей.
В порядке сравнения в табл. 3 и 4 представлены результаты аналогичного опроса (по факту и в перспективе), выполненного аналитическим центром «ЭЖ» летом 2015 г. («Крым: отдать нельзя — оставить. А отдохнуть?» — см. здесь же).
Таблица 2. Где лучше отдохнуть?, %
|
Другие места отдых |
31 |
|
Греция |
22 |
|
Черноморское побережье России |
16 |
|
Крым |
14 |
|
Турция |
11 |
|
Египет |
6 |
Таблица 3. Где лучше отдохнуть (2015 г.)?, %
|
Другое место отдыха |
50 |
|
Турция/Египет |
26 |
|
Крым |
24 |
Таблица 4. Где лучше отдохнуть (2020 г.)?, %
|
Другое место отдыха |
47 |
|
Крым |
31 |
|
Турция/Египет |
12 |
Обращает на себя внимание без малого двукратный (с 24% в 2015 г. до 14% в августе 2016 г.) «провал» текущей популярности крымского направления. Недавние радужные свидетельства и надежды, оптимистичные прогнозы не смогли заслонить очевидный факт: уровень требований россиян, предъявляемый к сервисному обслуживанию на отдыхе, существенно превышает реальные возможности крымских курортов.
Если в прошлом году будущую популярность Крыма прогнозировала без малого треть опрошенных, то сегодня мнение граждан сдвигается в пользу других мест отдыха, в частности, Греции.
Безусловно, строительство моста через Керченский пролив — событие, которое трудно переоценить. Но не менее значима и реализация других, очевидных и крайне необходимых мер на самом полуострове (прежде всего, модернизация устаревшей инфраструктуры и стремление к современному уровню сервиса).
Другие неотъемлемые условия — отмена санкций, инвестиции, активность и заинтересованность в развитии курортного бизнеса местного населения, выверенные действия местной и федеральной власти и т.д. Тем более что непростая политическая ситуация и известные события в Египте и Турции вносят существенные коррективы в маршруты поездок.
Понятно, что выбор места отдыха в первую очередь определяется платёжеспособностью граждан. Неудивительно сокращение в 1,5 раза (до 31%) числа ответов «другие места отдыха», означающих выезд за рубеж. Но нынешние предпочтения 22% читателей в пользу отдыха в Греции и 16%, голосующих за внутрироссийские направления, свидетельствуют о справедливом и конкурентном с их точки зрения соотношении цена/качество даже в условиях падения доходов населения.
Информация к размышлению
С января по май 2016 г. абсолютными лидерами рейтинга популярности среди россиян стали Таиланд (501 800 человек), Испания (269 300 человек) и Вьетнам (180 200 человек). Всего за этот период отдохнули за рубежом 1,732 млн россиян. В топ-10 предпочтений вошли также Кипр, Турция, Австрия, Финляндия, Израиль, Болгария и Южная Корея. Египет, ранее бывший одним из самых популярных зимних направлений, в рейтинг не вошёл (NEWSru.com/Россия, 1 августа 2016 г.).
Однако уместно заметить, что, согласно мнению экспертов НИУ ВШЭ, в России спрос на зарубежный отдых формируют всего порядка 8% населения (NEWSru.com/Экономика, 27 июля 2016 г.).
Опрос холдинга «Ромир» показал, что доля тех, кто планирует провести летний отдых на зарубежных курортах, сократилась более чем в два раза. О подобных планах заявили только 12% респондентов (в 2015 г. за границей отдохнули в летний период 28% опрошенных, в 2014 г. — 37%). Первопричина отказа россиян от зарубежных поездок — закрытие таких наиболее популярных и доступных направлений, как Египет и Турция («Летний отдых: не нужен нам берег турецкий», «Экономика и жизнь», 24 июня 2016 г. — см. здесь же).
Итак, говорить о реальной массовости отдыха — будь то за рубежом или в Крыму — пока не приходится. Основная причина всё та же и не вызывает сомнений — низкие доходы граждан. Отсюда актуальность государственной поддержки программ развития отдыха россиян внутри страны, в частности, в Крыму.
Информация к размышлению
В Тюменской области третий год действует областная социальная программа «Тюменское лето в Крыму». В подшефном Черноморском районе Крыма на условиях софинансирования из бюджета области отдыхают дети, показавшие высокие результаты по итогам учебного года, в спорте, творчестве, а также родители с детьми. В текущем сезоне участниками программы станут 2800 человек («Вслух.ru», 22 июля 2016 г.).
Напрашивается очевидный вывод: нужна долгосрочная программа развития внутрироссийского туризма и отдыха на современном уровне, приемлемом в нынешних условиях для большинства граждан. Такой подход доказал свою эффективность во многих странах, места отдыха в которых стали не только общеизвестными и популярными, но и доступными.
*****
Благоустроенное жильё, качественная еда и товары, комфортный отдых — важнейшие, но не исчерпывающие составляющие достойной жизни. Безусловно, необходим хорошо оплачиваемый и приносящий удовлетворение эффективный, общественно полезный труд, актуально качественное образование и доступная медицина, удобная инфраструктура и т.д. — перечень легче продолжить, нежели воплотить в действительность. Но лишь тогда ответ на вопрос, поставленный в заголовок статьи, может стать однозначным!