Этот год стал первым, когда у иностранцев появилась возможность продлевать свои патенты без выезда из страны. В связи с этим огромное количество безвизовых мигрантов столкнулись с тем, что допустили ошибки в прошлом, а в настоящем не могут продлить себе патент. Исходя из нашей практики, разберем основные ошибки, которые допускают мигранты.
Самая часто встречающаяся ошибка у безвизовых иностранцев, которые принесли документы на продление патента, – несвоевременная оплата авансового налогового платежа. Согласно п. 4 ст. 227.1 НК РФ налог на патент необходимо оплачивать заранее, то есть до даты выдачи патента. Если налог внесен в дату выдачи или позже, то патент перестает действовать, а пребывание и трудовая деятельность иностранца становятся нелегальными (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
К сожалению, никакого оповещения об окончании действия патента мигранты не получают, и некоторые иностранцы продолжают оплачивать свои патенты, но это никак не влияет на их легальное продление. Поэтому важно, чтобы при подаче документов на продление патента у иностранного гражданина все 12 чеков были оплачены вовремя (чеков может быть меньше, если оплата шла сразу за несколько месяцев вперед).
Еще одна распространенная проблема, с которой сталкиваются иностранцы, пытаясь спустя год пребывания в России продлить себе патент, – это неофициальная работа или слишком поздно заключенный трудовой договор. Если иностранный гражданин в течение двух месяцев с даты выдачи патента не отправит в МВД копию своего трудового договора, то патент будет аннулирован (подп. 9 п. 9 ст. 13.3 Закона № 115).
Если иностранный гражданин хочет продлить патент он должен предоставить ходатайство от работодателя и копию трудового договора с ним (подп. 8 п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ).
Если нет ходатайства от работодателя и действующего трудового договора, подписанного им, то документы на продление патента просто не примут. Если трудовой договор также не был отправлен в течение двух месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут – это в лучшем случае. В худшем – документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и, в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.
Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. Как раз здесь может возникнуть еще одна проблема – неправильное заполнение / незаполнение миграционной карты, а также неоформление нового миграционного учета. В подпункте 3 п. 3 ст. 13.3 Закона № 115 в перечне документов на патент указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно.
После каждого пересечения границы по возвращении в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 18.06.2016 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
Есть иностранцы, которые на границе либо подчеркивают несколько целей въезда, либо не отмечают ни одной. В первом варианте не получится оформить патент на работу, потому что документы даже не примут: цель въезда должна быть только одна. Но последний вариант тоже приводит к печальным последствиям и очередному выезду на границу, так как в этом случае цель визита в РФ такого мигранта остается на усмотрение пограничной службы (данные с миграционной карты вносятся в базу МВД в момент пересечения границы).
Таким образом, может получиться следующая ситуация: иностранный гражданин собирает документы на патент и вместе с тем подает свою миграционную карту, цель въезда на которой он подчеркнул уже в России. В лучшем случае эти документы не принимают сразу, в худшем – через 10 рабочих дней ему выдают письменный отказ в выдаче патента, что чаще всего и происходит. И после окончания первичного миграционного учета (90 суток), оформленного по новой миграционной карте, иностранный гражданин обязан выехать на три месяца домой. В таком случае в течение года он точно не сможет оформить себе патент и официально работать.
И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию. В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.
Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.
Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году. Скорее всего, уже к середине декабря МВД остановит прием, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.