За три года доля отечественной сельхозтехники на российском рынке выросла в два раза — до 54%. Об этом заявил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев во время своего визита на основную производственную площадку «Ростсельмаш» в Ростовской области 27 марта. Участники рынка обещают, что если действующая программа субсидирования производителей сельхозтехники на ближайшие годы станет системной мерой, то доля отечественной техники на внутреннем рынке достигнет 70%.
В 2016 г. на программу № 1432 было выделено 9,86 млрд руб. Спрос на отечественную технику был настолько велик, что объем субсидий составил более 15 млрд руб. В 2016 г. российские предприятия, используя этот инструмент, смогли дополнительно реализовать техники на 35 млрд руб. Министр подчеркнул, что за счет увеличения поддержки и роста спроса аграриев на отечественную сельхозтехнику ее производство возросло на 68%.
За время действия программы (2013—2016 гг.) сумма предоставленной субсидии превысила 18,4 млрд руб., что позволило дополнительно поставить сельхозпроизводителям техники на сумму 81,5 млрд руб. Так, производство сеялок точного высева за время действия программы выросло на 78%, культиваторов — на 87%, сеялок механических и пневматических — в 2,9 раза, энергонасыщенных тракторов — в 3,4 раза. Средняя ежемесячная зарплата на предприятиях, работающих по программе № 1432, выросла на 30% — в среднем до 33 700 руб.
«За три года доля отечественной сельхозтехники на нашем рынке выросла в два раза — до 54%. Мы будем и дальше субсидировать приобретение новой техники, в этом году на эти цели предусмотрено 13,7 млрд руб.», — заявил А. Ткачев. К слову, в этом году вступили в силу изменения в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники в рамках постановления Правительства РФ № 1432. Соответствующие поправки подписал глава Кабинета министров Дмитрий Медведев (постановление Правительства РФ о внесении изменений от 04.03.2017 № 261).
Ключевые изменения коснулись размера субсидий и скидки. В частности, до 20% снижена ставка для регионов Сибирского и Дальневосточного округов, а также Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области. Ранее скидка для сельхозтоваропроизводителей данных регионов составляла 30%. Для остальных регионов России размер субсидии и скидки снижен с 25 до 15%.
«Основная причина снижения размера субсидии и скидки — это ограниченность бюджетных средств и возможность расширения списка участников программы — российских производителей сельхозтехники, — рассказала директор ассоциации „Росагромаш“ Алла Елизарова. — В 2017 г. количество производителей сельхозтехники, которые реализуют свою продукцию со скидкой, вырастет до 80, а значит, у сельхозпроизводителей появится возможность приобрести технику, которая ранее не реализовывалась по правительственной программе». Также изменения коснулись упрощения процедуры предоставления документов по договорам купли-продажи и лизинга сельхозтехники, возможности реализации по постановлению № 1432 новой техники со 2-го полугодия, а также увеличения предельных размеров субсидий по отдельным видам сельхозтехники.
В ассоциации «Росагромаш» уверены, что действующая программа субсидирования производителей сельхозтехники должна на ближайшие годы стать системной мерой, которая позволит нарастить долю отечественной техники на внутреннем рынке до 70%. В свою очередь, стабильная работа программы № 1432 до 2021 г. с ежегодным финансированием не менее 15 млрд руб. позволит аграриям четко планировать инвестиции в приобретение новой техники и в кратчайшие сроки обновить технический парк.
Производители агромашин считают, что нестабильность финансирования программы субсидирования постоянно вносит определенный дисбаланс в работу не только заводов, но и сельхозпроизводителей. «Стабильное финансирование программы № 1432 до 2020 г. позволит российским производителям сельхозтехники нарастить производство до 245 млрд руб. (рост 153%), доведя долю на внутреннем рынке до 70%. Это амбициозные планы, но они вполне реализуемы. Мы должны понимать, что действующая программа — это не антикризисная мера, а системная и последовательная политика государства в части сохранения финансирования на уровне 15 млрд руб. в год, принесет значительный синергетический эффект, в том числе в смежных отраслях», — отметила А. Елизарова.
По оценке Минсельхоза России и Минпромторга России, аграриями в 2017 г. благодаря действию программы будет приобретено более 15 000 единиц прицепной и навесной техники, 6000 единиц зерно- и кормоуборочных комбайнов, около 3000 энергонасыщенных тракторов.
К сведению
Господдержку агропрома могут увеличить на 36 млрд руб.
Государство должно повысить эффективность мер государственной поддержки фермеров, улучшить качество жизни на селе, вовлечь в оборот неиспользованные сельхозземли. Дополнительные меры поддержки позволят успешно провести уборочную кампанию и увеличить число реализованных инвестпроектов. Об этом заявил министр сельского хозяйства РФ А. Ткачев, выступая на расширенном заседании фракции «Единой России» в Москве.
«Общий объем поддержки сельского хозяйства в текущем году необходимо увеличить за счет дополнительных средств на 36 млрд руб. и довести объем господдержки до 250 млрд руб.», — заявил глава Минсельхоза.
Дополнительная поддержка, по его словам, требуется четырем направлениям. В частности, 9 млрд руб. дополнительно необходимо на льготное краткосрочное кредитование, 10 млрд — на льготное инвестиционное кредитование, 10 млрд — на «единую субсидию», 7 млрд руб. — на докапитализацию АО «Росагролизинг».
По оценкам главы аграрного ведомства, в ближайшие годы России понадобится не менее 100 000 комбайнов, цифры по тракторам в два-три раза выше. Однако темпы выбытия сельхозтехники все еще в полтора-два раза выше, чем темпы приобретения новой техники.
Чтобы ускорить обновление парка техники, необходимо подключить к более активной работе «Росагролизинг», считают отраслевые чиновники. Компания отдает приоритет работе с малым бизнесом — 89% в структуре поставок. За последние 15 лет малым формам хозяйствования поставлено 52 000 единиц сельхозтехники, 368 000 голов племенных животных и оборудовано 776 000 скотомест.
В настоящее время потребность отрасли в услугах «Росагролизинга» в два раза превышает возможности компании, о чем говорили в том числе фермеры на съезде АККОР в феврале. Минсельхоз России считает целесообразным докапитализировать «Росагролизинг» в объеме 7 млрд руб.
Вместе с тем одной из приоритетных задач в сфере развития агропрома является ввод в оборот сельхозземель, заявил министр.
Площадь неиспользуемых сельхозземель порядка 40 млн га, 10% от общей площади сельхозземель — 383 млн га, пригодны для ввода в оборот 10 млн га. В этом году аграрное ведомство фиксирует рост площади обрабатываемых сельхозземель — впервые за 15 лет вся посевная площадь в России превысит 80 млн га.