Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении проект федерального закона № 87981-7 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (об уточнении условий осуществления предпринимательской деятельности).
Как сообщил один из авторов законопроекта председатель Комитета П. Крашенинников, проект направлен на определение правового статуса самозанятых граждан, в частности, в целях исключения возможности признания их деятельности незаконным предпринимательством.
К самозанятым гражданам принято относить лиц, оказывающих некоторые виды услуг физическим лицам, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это могут быть бытовые услуги, услуги няни, сиделки, репетитора, водителя, фотографа, переводчика, программиста и др.
«Сейчас ГК РФ предусмотрено, что осуществлять деятельность в целях получения прибыли могут только юридические лица или физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. То есть и репетитор, и нянечка, и частный извозчик при наличии других признаков предпринимательской деятельности (самостоятельная, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли) обязаны регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, что влечет за собой выполнение различных требований законодательства», – пояснил П. Крашенинников.
Кроме того, если такая деятельность не зарегистрирована должным образом либо осуществляется без обязательной лицензии, то она может подпадать под ст. 171 Уголовного кодекса РФ «Незаконная предпринимательская деятельность».
«Законопроектом предлагается внести изменения в ГК РФ, которые позволят предусмотреть возможность для граждан осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом точный перечень видов деятельности будет определяться Правительством РФ», – сообщил председатель Комитета.
Принятие законопроекта станет правовой основной для исполнения поручения Президента РФ об исключении любой возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством и позволит внести необходимые для этого изменения в другие законодательные акты РФ (например, законы о занятости населения, о государственной регистрации юридических лиц, Налоговый кодекс и пр.).
«Предлагаемые изменения направлены на устранение барьеров, которые существуют сегодня для миллионов самозанятых граждан нашей страны, что позволит сделать их деятельность законной без необходимости сбора и подачи множества различных документов, «выйти из тени» и не считаться нарушителем или преступником», – заявил П. Крашенинников.