В среду, 19 июля, вечером, Генпрокуратура опротестовала решение ЦБ, который ввел в банке «Югра» временную администрацию и мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Это крупнейший страховой случае в истории Агентства по страхованию вкладов (АСВ) — по его оценке, выплатить придется 172,5 млрд руб. Генпрокуратура требовала отменить приказы ЦБ, а на период рассмотрения протеста приостановить и деятельность временной администрации, и страховые выплаты. АСВ игнорировало протест прокуроров и приняло решение начать выплаты вкладчикам в обещанный срок — в четверг, 20 июля.
Выплаты начались ночью по московскому времени на Дальнем Востоке, а к 11.00 мск, как сообщил Интерфаксу предправления банка «ВТБ24» Михаил Задорнов, страховое возмещение выплачено в размере 3,8 млрд руб., за выплатами обратились порядка 4000 человек. Банк «ВТБ24» — один из агентов АСВ при выплатах вкладчикам «Югры», он выдаст им 66 млрд руб. По оценке М. Задорнова, 10—15% всех выплат, которые приходятся на «ВТБ24», пройдут в первый же день.
Комментируя ситуацию с проверкой Генпрокуратуры, М. Задорнов сообщил, что ЦБ и АСВ накануне потребовалось определенное время на изучение всей информации и проведение совещаний. «Вечером после протеста Генпрокуратуры ЦБ и АСВ решили выплаты приостановить, мы провели консультации (они продолжались вплоть до полуночи), и окончательное решение ЦБ и АСВ — выплаты сегодня начать, — рассказал предправления „ВТБ24“. — С моей точки зрения, это было единственное возможное решение по одной простой причине — банк „Югра“, начиная с момента введения временной администрации, контролирует администрация, а не прошлые собственники.
Любая двусмысленность в этой ответственности вызывает вопросы с точки зрения того, кто отвечает за положение банка, и вопросы у вкладчиков. Решение о введении временной администрации с точки зрения здравого смысла и заботы об интересах вкладчиков было принято десять дней назад. И у него обратного пути нет».
После решения ЦБ игнорировать требование прокуратуры все заговорили о начавшемся конфликте между двумя мощными ведомствами. К примеру, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что Кремль не будет вмешиваться в конфликт Банка России и Генеральной прокуратуры, опротестовавшей два приказа ЦБ, касающихся деятельности банка «Югра».
Генпрокуратура выпустила документ, объясняющий ее действия. В этом сообщении, в частности, говорится, что «основания для назначения временной администрации по управлению ПАО „Банк „Югра“ отсутствуют. ПАО „Банк „Югра“ является финансово устойчивой кредитной организацией, обладает необходимым запасом ликвидности, имеет достаточное количество средств для осуществления деятельности».
Это утверждение Генпрокуратуры некоторым экспертам показалось странным. Радиостанция «Бизнес ФМ» спросила у председателя совета директоров компании «Сафмар Финансовые инвестиции» Олега Вьюгина: откуда могли прокуроры узнать о том, что у «Югры», как заявили ведомства, нет проблем с ликвидностью? Ведь, кроме регулятора, этого никто не может знать?
О. Вьюгин ответил: «Вот это да. Это немножко удивляет. Единственное, что может быть, прокуратура в данном случае опирается на какую-то достаточно подробную, развернутую жалобу. Будем называть это жалобой. Документ, который как-то объясняет состояние банка, приводит цифры, выписки и так далее. То есть, возможно, что так».
В четверг, 20 июля, поступала информация о том, что конфликт разгорается. Как сообщил «Коммерсантъ», Генпрокуратура вызвала для объяснений представителей Агентства по страхованию вкладов и главу временной администрации банка «Югра» Дмитрия Онегина. По сведениям газеты, Генпрокуратура направила телефонограмму в АСВ на имя главы госкорпорации Юрия Исаева и руководителя временной администрации банка «Югра» Д. Онегина. В ней говорится: «В соответствии со ст. 6 ФЗ „О прокуратуре РФ“ в связи с проводимой Генеральной прокуратурой РФ проверкой исполнения законодательства о банках и банковской деятельности прошу к 11 часам 20 июля направить в Генеральную прокуратуру представителей госкорпорации и руководителя временной администрации».
На момент подписания номера в печать не было известно, состоялся ли допрос Д. Онегина.