Налоговики определили судьбу невыясненных платежей

В целях усовершенствования работы с платежными документами, отнесенными к категории невыясненных, ФНС России разработала и утвердила приказ от 25.07.2017 № ММВ-7-22/579@. С этим документом полезно ознакомиться и бухгалтерам, так как в нем содержатся правила уточнения платежей по налогам и страховым взносам.

Комментируемый приказ вступит в силу 1 декабря 2017 г. После этого утратит силу раздел V приказа ­ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9, в котором сейчас содержится порядок организации работы налоговых органов с невыясненными платежами. Сразу скажем, что основные принципы работы с невыясненными платежами сохранены. Но появились и новые правила.

Платеж со знаком вопроса

Налоговики расширили перечень случаев, когда платеж попадает в разряд невыясненных. Сейчас в него включены платежи по расчетным до­кумен­там, в полях которых не указана или неверно указана информация плательщиком либо кредитным учреждением при формировании электронного платежного до­кумен­та (­ЭПД). С декабря невыясненными будут считаться платежи, которые невозможно однозначно определить к отражению в информационных ресурсах налоговых органов. Что это за платежи, налоговики, к сожалению, не уточнили. Таким образом, конт­ролеры ввели для себя некий карт-бланш для отнесения платежей к невыясненным.

Как и раньше, всю информацию о работе с невыясненными платежами налоговики будут заносить в ведомость. В ней будут отражаться платежи:

• отнесенные казначейством на соответствующий ­КБК по учету невыясненных поступлений и прилагаемые к запросу казначейства на выяснение принадлежности платежа;

• оформленные плательщиками с нарушением правил заполнения платежек;

• которые налоговые органы не могут однозначно классифицировать для отражения в карточках «­РСБ» конкретных налогоплательщиков;

• по которым не открыты карточки «­РСБ» у налогоплательщиков.

Уточнение платежа

При обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, уплатившим налог за налогоплательщика) ошибки в оформлении платежного поручения, не повлекшей неперечисления этого налога, налогоплательщик вправе представить в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый пе­рио­д или статус налогоплательщика. К заявлению прикладываются до­кумен­ты, подтверждающие уплату налога.

Если платежный до­кумен­т требует уточнения реквизитов, то налоговики проинформируют об этом налогоплательщика. После получения такого сообщения налогоплательщик должен представить в налоговый орган заявление о необходимости уточнения реквизитов платежного до­кумен­та. В течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного заявления налоговый орган вынесет решение об уточнении платежа.

Если ошибка закралась в платежку по вине банка, то налоговый орган пос­ле сверки расчетов с плательщиком сделает запрос в банк о представлении копии расчетного до­кумен­та на бумаге. Обратите внимание: неверно указанные коды ­ОКТМО в расчетных до­кумен­тах не требуют дополнительного уточнения.

Порядок для страховых взносов

В комментируемом приказе налоговая служба отдельно прописала процедуру уточнения платежей по страховым взносам. Налоговики отметили, что в общем и целом она аналогична мероприятиям, проводимым налоговым органом по уточнению платежей, администрируемых ­ФНС России. Но есть и особенности.

Так, согласно п. 9 ст. 45 НК РФ уточнение реквизитов в расчетных до­кумен­тах по уплате страховых взносов не производится в случае, если сведения об этой сумме учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, нужно учитывать, что порядок уточнения реквизитов в платежках по уплате страховых взносов за расчетные (отчетные) пе­рио­ды, истекшие до 1 января 2017 г., денежные средства по которым поступили в ­ПФР до указанной даты, и порядок уточнения реквизитов в платежах за аналогичные пе­рио­ды, денежные средства по которым поступили уже в налоговые органы пос­ле 1 января 2017 г., существенно различаются.

Платежи до 2017 г.

Если плательщик страховых взносов обнаружит ошибку, допущенную при заполнении платежки на уплату взносов, которые были перечислены в ­ПФР, то для уточнения платежа нужно руководствоваться следующим порядком.

Заявление об уточнении реквизитов представляется в территориальное отделение ­ПФР. Фонд в течение пяти рабочих дней рассматривает это заявление и выносит решение об уточнении реквизитов в расчетном до­кумен­те, которое направляет в налоговый орган. Одновременно с решением об уточнении платежа фонд передает налоговикам сумму пеней, подлежащую уменьшению либо доначислению, пересчитанную по со­стоянию на 1 января 2017 г.

После этого налоговый орган отра­зит у себя информацию, полученную из ­ПФР. Если для уточнения данных расчетного до­кумен­та потребуется вмешательство казначейства, то налоговые органы на основании решения об уточнении платежа, направленного отделением ­ПФР, передадут в казначейство соответствующее уведомление.

Платежи пос­ле 2017 г.

Если же у плательщика возникла необходимость уточнить платеж по расчетным до­кумен­там, денежные средства по которым поступили пос­ле 1 января 2017 г., то соответствующее заявление представляется в налоговые органы. После этого налоговики сами направят запрос с приложением копий заявления и платежки в территориальное отделение ­ПФР. Фонд в пятидневный срок должен рассмотреть заявление и подтвердить правомерность уточнения реквизитов в расчетном до­кумен­те. Далее фонд сообщит налоговикам о возможности проведения соответст­вующих мероприятий по уточнению реквизитов. Кроме того, Пенсионный фонд должен поставить в известность налоговый орган о невозможности уточнения платежа, когда сумма, уплаченная по конкретному расчетному до­кумен­ту, учтена на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае необходимости уточнения данных платежного поручения в казначействе налоговики самостоятельно проведут все нужные мероприятия.

Обратите внимание: налоговики осуществляют перерасчет пеней в автоматизированном режиме с даты фактичес­кой уплаты платежа.