Минфин России разработал законопроект, предлагающий ограничить начисление процентов и штрафов по микрозаймам, которые выданы на срок до одного года, а также ограничить возможности кредиторов по уступке долгов «черным коллекторам».
В настоящее время права граждан нередко нарушаются посредством применения недобросовестных практик при выдаче потребительских кредитов (займов). Кредиторы часто уступают права требования по таким договорам коллекторам. Последние в целях получения прибыли включают в задолженности дополнительные проценты и штрафы. При этом взыскание долга осуществляется ими далеко не всегда корректными методами, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в СМИ. В свое время депутаты Госдумы даже разработали законопроект, предлагавший запретить банкам уступать право требования по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам, не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности (законопроект № 743272-6). Однако данный проект был отклонен.
Другая проблема заключается в завышенных процентах и штрафах по микрозаймам. В настоящее время размеры ставок на рынке микрозаймов необоснованно высоки. Поэтому Минфином России был разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О потребительском кредите (займе)“ и Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“» (опубликован на портале regulation.gov.ru под ID 02/04/08-17/00070222).
Законопроектом вводится ограничение на размер начисляемых по договору потребительского кредита (займа), срок возврата по которому не превышает одного года, процентов, сумм неустойки (штрафа, пеней) и иных мер ответственности. Их общая сумма не должна превышать полуторного размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа).
Проект предусмотрел также ограничения на осуществление уступки прав (требований) по договору потребительского кредита (займа). Установлено, что права (требования) могут передаваться только лицам, осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности, либо специализированному финансовому обществу или финансовому агенту.
Таким образом, кредиторы сохранят возможность уступать права требования коллекторским агентствам. Однако речь будет идти только о тех агентствах, сведения о которых включены в государственный реестр в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и на которые распространяются соответствующие требования и ограничения.
До 1 сентября проект будет проходить публичное обсуждение.