В пятницу, 20 октября, Госдума РФ приняла в окончательном чтении проект Федерального закона № 104973-7 «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части полномочий судебных приставов по доставлению и задержанию лиц по делам об административных правонарушениях).
Один из авторов закона – председатель Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что он был разработан в целях создания дополнительных условий для обеспечения принципа неотвратимости административного наказания и защиты прав социально уязвимых категорий граждан.
Закон наделяет судебных приставов-исполнителей полномочиями по задержанию и доставлению лиц, в отношении которых ведется исполнительное производство, при выявлении административного правонарушения по неуплате алиментов в течение двух и более месяцев. Как пояснил П. Крашенинников, данная мера будет касаться должников, которые не оплачивают содержание своих несовершеннолетних детей, совершеннолетних нетрудоспособных детей или нетрудоспособных родителей.
Нередко должники, которые в течение двух и более месяцев без уважительной причины уклонялись от уплаты алиментов, не являются по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. В настоящее время приставы не имеют права осуществлять в отношении них такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как административное задержание и доставление. Однако при выявлении других административных правонарушений, производство по которым осуществляют судебные приставы-исполнители, они вправе применять названные меры.
Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, подобное положение дел создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов.
Более того, для злостных неплательщиков алиментов, которые ранее уже привлекались к административной ответственности, предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, задержки в привлечении таких должников к административной ответственности затрудняют применение последующих уголовных мер воздействия.
Закон направлен на устранение перечисленных пробелов в законодательстве. По мнению П. Крашенинникова, он даст судебным приставам-исполнителям возможность самим задерживать и доставлять должников по алиментам в целях осуществления производства по делу об административном правонарушении. Это позволит обеспечить принцип неотвратимости наказания и защитить права наиболее социально уязвимых категорий граждан: детей, одиноких матерей, инвалидов, пенсионеров и др.
Информация предоставлена пресс-службой Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству