Комитет Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству (далее – Комитет) 5 декабря рассмотрел и рекомендовал принять во втором чтении проект Федерального закона № 230595-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму» (далее – Законопроект № 230595-7) с учетом предложенных к нему поправок. Уже 8 декабря нижняя палата парламента приняла Законопроект № 230595-7 во втором чтении.
Председатель Комитета Павел Крашенинников заявил, что тема борьбы с терроризмом чрезвычайно важная, причем не только для нашей страны. Терроризм является безусловным злом, а деятельность по вербовке террористов многократно усиливает и распространяет его. Поэтому такие преступления заслуживают наказания по всей строгости закона.
По словам П. Крашенинникова, Законопроект № 230595-7 предусматривает ужесточение уголовной ответственности за вовлечение в террористическую деятельность, вплоть до пожизненного лишения свободы. Так, предлагается усилить уголовную ответственность до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 тыс. руб. за склонение, вербовку, вооружение, подготовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из следующих преступлений:
–публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма;
–захват заложника;
–организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем;
–угон воздушного или водного судна, железнодорожного транспорта;
–незаконное обращение, хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ;
–посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
–насильственный захват власти;
–вооруженный мятеж;
–нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.
Пожизненное лишение свободы грозит за финансирование терроризма, а также за склонение, вербовку, подготовку, вооружение или иное вовлечение лица в совершение следующих преступлений:
–террористический акт;
–прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности;
–организация террористического сообщества и участие в нем;
–организация и участие в деятельности террористической организации;
–захват заложника, повлекший смерть человека или иные тяжкие последствия;
–угон судна воздушного или водного транспорта, железнодорожного состава, сопряженный с осуществлением террористической деятельности.
Также повышаются санкции за совершение вышеуказанных преступлений с использованием служебного положения. В этом случае, как сообщил П. Крашенинников, предлагается установить наказание в виде лишения свободы на срок от 10 лет до 20 лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. Максимальное наказание –пожизненное лишение свободы.
Кроме того, планируется дополнить ст. 205.2 Уголовного кодекса РФ (далее –УК РФ), устанавливающую наказание за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма. Ответственность по данной статье будет распространяться и на пропаганду терроризма, под которой понимается деятельность по распространению материалов и/или информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности. Максимальное наказание – лишение свободы на срок до пяти лет.
В ст. 361 УК РФ усиливаются санкции за финансирование совершения акта международного терроризма, а также за склонение, вербовку, иное вовлечение лица в совершение соответствующих действий либо за вооружение или подготовку лица в целях их совершения и др. Виновным лицам грозит от 8 лет до 20 лет лишения свободы и штраф в размере от 300 тыс. до 700 тыс. руб. до пожизненного лишения свободы.