В четверг, 14 июня, председатель правительства Дмитрий Медведев объявил на заседании кабинета министров о принятии решения повысить налоги и пенсионный возраст. НДС вырастет с 18 до 20%, на пенсию будут позволять уходить женщинам в 63 года, мужчинам — в 65 лет.
Как сообщил Д. Медведев, соответствующие законопроекты будут внесены в Думу уже в ближайшее время. Все говорит о том, что в первом чтении документы будут приняты в эту сессию.
Д. Медведев рассказал перед телекамерами, что условия для налоговой и пенсионной реформы «созрели». В этой зрелости заставляют сомневаться отношение россиян к повышению пенсионного возраста (см. материал на с. 03) и предсказуемое отношение отношению людей, предпринимателей и потребителей, к повышению НДС. Действительно ли «созрел» для такого решения бюджет, испытывающий временные нарастающие трудности? По оценке правительства, в общей сложности налоговая и пенсионная реформа принесут в бюджет около 4 трлн руб. в ближайшие шесть лет.
Не совсем понятно, почему банальное повышение ставки налога и возраста выхода на пенсию называется реформой. Системы-то остаются прежними. Пенсионную можно описать старой поговоркой «Из кармана — в рот», когда отринут принцип приумножения «длинных денег». А налоговую лучше всех обрисовал итальянец Джанни Родари в книге про луковку.
Россияне не поддерживают повышение пенсионного возраста потому, что живут не в теории, а в реальности. Знают — пенсия убогая, но как прибавка к усыхающему с возрастом заработку пригодится и поможет прокормиться. Россияне вряд ли обрадуются росту НДС, так как понимают, что бизнес заложит новый побор в цену товаров и услуг.
Иными словами, повышение НДС — удар по карманам населения. Есть хрестоматийное понятие — «налоговая ловушка». Это когда, желая собрать больше денег на хорошие дела, власть фактически гасит предпринимательскую активность. Кратковременно денег собирается больше, но скоро налогооблагаемая база сокращается. И налоги опять приходится повышать, чтобы выполнять взятые обязательства. Доцент кафедры экономтеории КемГУ Наталья Дятлова напомнила Finanz, что в эту ловушку в конце прошлого века попали страны Латинской Америки. Стагнация экономики привела к тому, что в начале нулевых у Аргентины, Бразилии и Венесуэлы уровень ВВП на душу населения был таким же, как и в начале 1980-х. «Зрелому авторитаризму приходится поддерживать не рост, а стабильность и активно заниматься внутренним перераспределением», — подытоживает Н. Дятлова.
Можно добавить к этому, что снизятся доходы у части людей, лишенных пенсионной подпитки. Не будет содействовать процветанию семей и увеличение цен на самые необходимые товары и услуги, в стоимости которых НДС и «сидит», как акциз в цене бензина. То есть, платежеспособность вряд ли пойдет в рост, что тоже не способствует расцвету бизнеса, не рождая спрос, а значит, мало надежд на увеличение налогооблагаемой базы.
Но Д. Медведев, выражая консолидированное мнение власти, ограничился лишь описанием предвкушения от получения в бюджет 4 триллионов.
К сведению
Пенсионный возраст, по словам премьера, для мужчин пошагово вырастет с 60 до 65 лет к 2028 г. Для женщин — с 55 до 63 лет к 2034 г. Мужчина, родившийся в 1959 г., и женщина 1964 г. рождения смогут выйти на пенсию в 2020 г. Существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены.
«В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения», — сказал Д. Медведев. Предлагаемые меры, по мнению Д. Медведева, позволят повышать пенсии нынешних пенсионеров на 1 тыс. руб. в год.Вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов сообщил, что допдоходы от повышения ставки НДС составят более 600 млрд руб. ежегодно начиная с 2019 г. Эти средства вместе с дополнительными доходами от завершения нефтегазового налогового маневра будут источниками развития.