Несмотря на положительную динамику отрасли по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, вовлечение последних в хозяйственный оборот эксперты института «Центр развития» НИУ ВШЭ не оценивают удовлетворительно.
Вклад отрасли по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов в валовый внутренний продукт Российской Федерации составил 0,08% в 2016 г., говорится в новом обзоре «Рынок утилизации отходов — 2018» института «Центр развития» НИУ ВШЭ. Согласно данным Росприроднадзора, в 2016 г. в РФ образовалось 5,4 млрд т промышленных и бытовых отходов. Это рекордный показатель за последние годы, в полтора раза превышающий уровень десятилетней давности и на 7% — показатель 2015 г., подчеркивает автор данного исследования Анна Волкова.
Согласно статистическим данным уровень полезного использования отходов вырос с 40% в 2006 г. до 60% в 2016-м. Однако, несмотря на положительную динамику, уровень вовлечения отходов в хозяйственный оборот, по мнению эксперта «Центра развития», нельзя расценивать как удовлетворительный. Большая часть официальных данных иллюстрирует ситуацию с промышленными отходами, на которые приходится почти 90% от общего объема. В основном это отходы от добычи полезных ископаемых, относящиеся к V классу опасности: вскрышные и вмещающие породы, а также отходы обогащения (включая песок, глины, скальные породы, шламы и т.д.).
Здесь же наиболее высока доля повторного использования отходов (свыше 60%). На обрабатывающий сектор приходится 10% отходов всех классов опасности, образующихся в РФ. При этом в случае опасных отходов (с I по III класс) обрабатывающие производства генерируют более половины от объема их образования. Наиболее отходоемкими являются текстильные производства (5% от общего объема образования в 2016 г.) и металлургия (4%). Отходы обрабатывающих предприятий также в большинстве своем возвращаются в производственный цикл.
Ситуация с отходами потребления принципиально иная: анализ показывает, что утилизируется не более 10—30% отходов в зависимости от ценности фракции для рынка, говорится в обзоре ЦР НИУ ВШЭ.
Сводная таблица показателей российской отрасли обращения с отходами
Показатель |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
---|---|---|---|---|---|
Образование отходов |
|
|
|
|
|
Объем образования, млн т |
5,01 |
5,15 |
5,17 |
5,06 |
5,44 |
Изменение объемов образования, % |
16,4 |
2,9 |
0,3 |
–2,1 |
7,5 |
Структура образования отходов по классам опасности |
|||||
Неопасные отходы (V класс опасности), млн т |
4,89 |
5,03 |
5,05 |
4,95 |
5,34 |
Опасные отходы (I—IV класс опасности), млн т |
0,11 |
0,12 |
0,12 |
0,11 |
0,10 |
Доля опасных отходов в общем объеме образования, % |
2,2 |
2,3 |
2,3 |
2,2 |
1,8 |
Обращение с отходами |
|
|
|
|
|
Размещение (хранение и захоронение), млн т |
2,92 |
4,95 |
2,95 |
2,33 |
2,62 |
Использование и обезвреживание, млн т |
2,35 |
2,04 |
2,36 |
2,69 |
3,24 |
В т.ч. использование, млн т |
н.д. |
н.д. |
2,34 |
2,67 |
3,23 |
Изменение объемов использования и обезвреживания, % |
18,0 |
–13,0 |
15,3 |
13,9 |
20,8 |
Отношение использованных и обезвреженных отходов к объему образования, % |
46,9 |
39,6 |
45,6 |
53,2 |
59,6 |
Источник: Росприроднадзор. |