Одним из самых эффективных и популярных средств обеспечения безопасности офисов и прилегающей к ним территории являются системы видеонаблюдения. Рассмотрим порядок бухгалтерского и налогового учета расходов на установку таких систем.
Принимаем к учету систему видеонаблюдения
Система видеонаблюдения представляет собой технологию слежения за определенными помещениями и территориями. Данные системы имеют специальную связь между камерами и мониторами. Современные камеры систем видеонаблюдение имеют массу возможностей — панорамирования, изменение наклона (масштаба). В некоторых из них встроены технологии ночного видения, фиксирования движений, распознавании лиц и т.д. Системы видеонаблюдения могут быть снабжены функцией записывания. В таком случае в них входит, помимо камер и мониторов, еще и записывающее устройство.
Налог на прибыль: вместе или врозь
Как видите, системы видеонаблюдения состоят из нескольких предметов. Поэтому первый вопрос, который возникает у бухгалтеров: как такие объекты отражаются в учете — вместе (как единый объект) или по отдельности?
От ответа на этот вопрос зависят и налоговые последствия. Если систему учитывать как единый объект основных средств, то ее стоимость будет списываться на расходы через амортизацию. Если же компания решит принимать к учету предметы, входящие в систему, по отдельности, то вполне возможно, что стоимость каждого из них не превысит установленный предел для признания имущества основными средствами, и появляется шанс списать все расходы единовременно. Понятно, что в первом случае налоговая нагрузка у организации будет выше.
К сожалению, чиновники не давали разъяснений на поставленный вопрос, а у судов нет единой позиции. Из анализа арбитражной практики можно сделать вывод, что налоговики на местах настаивают на учете систем видеонаблюдения в качестве единого объекта основных средств. Некоторые суды соглашаются с таким подходом. Примером может служить спор, рассмотренный в постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 № А07-6133/2011.
В этом деле была рассмотрена следующая ситуация. Организация приобрела и смонтировала комплект аппаратуры видеонаблюдения. В него входили девять видеокамер и три платы видеонаблюдения, которые могут использоваться как вместе, так и раздельно. При этом согласно технической документации видеокамеры могут использоваться не только с платами, но и с телевизорами и видеомагнитофонами. Следовательно, платы видеонаблюдения не являются обязательными атрибутами для использования видеокамер. Стоимость каждой единицы оборудования была меньше установленного лимита для признания имущества амортизируемым. Поэтому компания в налоговом учете не признала спорные объекты единым основным средством, а списала все расходы единовременно.
Налоговики не согласились с таким подходом и доначислили организации налог на прибыль. Спор дошел до суда, который встал на сторону проверяющих. Приведем аргументацию арбитров.
При определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы по приобретению и (или) созданию амортизируемого имущества (п. 5 ст. 270 НК РФ). Таковым признается имущество, которое находится у организации на праве собственности, используются им для извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации. При этом срок его полезного использования должен быть более 12 месяцев, а первоначальная стоимость — более 20 000 руб. (сейчас лимит — 100 000 руб.). Основание — п. 1 ст. 256 НК РФ.
Амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию объекта с учетом Классификации основных средств, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
Первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением НДС и акцизов, кроме случаев, предусмотренных Налоговым кодексом (ст. 257 НК РФ).
Понятия инвентарного объекта основных средств в Налоговом кодексе нет, но оно есть в ПБУ 6/01 « Учет основных средств». В пункте 6 этого положения сказано, что единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. А им, в свою очередь, признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов — это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
Из представленных документов следует, что спорная видеоаппаратура представляет собой обособленный комплекс нескольких предметов одного назначения, имеющий общие технические приспособления и соединения, общее управление. Для начала использования оборудование требовало монтажа в качестве единого комплекса (системы). Следовательно, такая система должна отражаться в бухгалтерском и налоговом учете общества как единый объект основных средств. Соответственно, расходы на ее приобретение должны списываться через амортизацию.
Но в судебной практике есть решения и с противоположными выводами. Некоторые суды считают, что система видеонаблюдения состоит из самостоятельных частей, которые могут работать как отдельно, так и вместе. Сроки службы отдельных частей системы видеонаблюдения существенно отличаются. А раз так, то каждый элемент системы должен признаваться отдельным объектом учета. И если его стоимость не превышает 100 000 руб., то организация относит его на расходы единовременно. Такие выводы содержатся в постановлениях ФАС Поволжского округа от 09.10.2012 по делу № А65-30918/2011, Северо-Западного округа от 24.10.2011 по делу № А05-11812/2010.
При решении рассматриваемого вопроса особый интерес представляет вывод, к которому пришли арбитры в постановлении АС Поволжского округа от 01.07.2015 № А55-5190/2014 (Определением ВС РФ от 07.10.2015 № 306-КГ15-13406 отказано в передаче данного дела для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ). Он заключается в следующем: если изъятие какого-то элемента системы приведет к невозможности ее функционирования, то этот элемент является неотъемлемой частью данной системы и не должен учитываться отдельно.
На наш взгляд, именно на этот принцип стоит ориентироваться при принятии к учету систем видеонаблюдения. Но если вы не хотите споров с налоговиками, то лучше учесть систему видеонаблюдения как единый инвентарный объект основных средств и списывать расходы на ее приобретение через амортизацию. Напомним, что начисление амортизации начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода объекта в эксплуатацию (п. 4 ст. 259 НК РФ). Амортизационные отчисления включаются в состав расходов, связанных с производством и реализацией, ежемесячно исходя из начисленной суммы (подп. 3 п. 2 ст. 253, п. 3 ст. 272 НК РФ).
Как таковая система видеонаблюдения в Классификации основных средств не названа. Но в нем в четвертой амортизационной группе со сроком полезного использования свыше пяти до семи лет под кодом 320.26.30.1 значится «Аппаратура коммуникационная, аппаратура радио или телевизионная передающая». На наш взгляд, системы видеонаблюдения относятся к указанной аппаратуре.
Первоначальная стоимость формируется из расходов на приобретение видеосистемы (без учета НДС) и расходов на ее монтаж (так же без учета НДС). Основание — п. 1 ст. 251 НК РФ.
Стоит отметить, что с экономическим обоснованием расходов на покупку и установку систем видеонаблюдения проблем возникнуть не должно. Такие затраты могут быть обоснованы требованиями безопасности и продиктованы необходимостью защиты от несанкционированного проникновения на территорию организации посторонних лиц. Следовательно, требования ст. 252 НК РФ в данном случае выполняются.
НДС
Не будет проблем и с принятием к вычету НДС, предъявленного компании поставщиками систем видеонаблюдения и подрядчиками, которые занимались ее монтажем.
Главное — выполнить условия принятия к вычету входного НДС, перечисленные в п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ. То есть у организации должен быть правильно оформленный счет-фактура, система видеонаблюдения (работы по ее монтажу) принята к учету на основании первичных документов и используется в деятельности, облагаемой НДС.
Бухгалтерский учет
Если компания решит в налоговом учете учитывать систему видеонаблюдения как единый объект, то целесообразно и в бухгалтерском учете придерживаться такого же порядка. Иначе бухгалтеру придется отражать разницы по ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций».
Оборудование, ввод которого в действие возможен только после сборки всех его частей и крепления к несущим конструкциям здания, в целях бухгалтерского учета является оборудованием, требующим монтажа. Поэтому при поступлении в организацию система видеонаблюдения приходуется на счет 07 «Оборудование к установке» по фактической себестоимости, равной в данном случае его договорной стоимости (без учета НДС) (Инструкция по применению Плана счетов, утвержденная приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н).
При передаче оборудования в монтаж его фактическая себестоимость списывается со счета 07 в дебет счета 08 «Вложения во внеоборотные активы». Стоимость монтажных работ отражается также по дебету счета 08. В результате на этом счете сформируется первоначальная стоимость системы видеонаблюдения, которая после окончания монтажных работ переносится на счет 01 «Основные средства».
Амортизационные отчисления по оборудованию признаются в бухгалтерском учете расходами по обычным видам деятельности в том отчетном периоде, к которому они относятся (п.п. 5, 8, 16, 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации»).
Пример 1
Организация установила систему видеонаблюдения. Стоимость оборудования — 118 000 руб., в том числе НДС 18% — 18 000 руб. На оплату работ по установке и монтажу оборудования организация затратила 47 200 руб., в том числе НДС 18% — 7 200 руб. Таким образом, первоначальная стоимость системы видеонаблюдения составит 140 000 руб. ((118 000 руб.- 18 000 руб.) + (47 200 руб. – 7 200 руб.)).
Согласно учетной политике амортизация по основным средствам начисляется линейным способом. В соответствии с Классификацией основных средств система видеонаблюдения была включена в четвертую амортизационную группу со сроком полезного использования от пяти до семи лет (код 320.26.30.1 «Аппаратура коммуникационная, аппаратура радио или телевизионная передающая»), и для нее был установлен срок службы, равный 65 месяцев. Соответственно, сумма ежемесячных амортизационных отчислений по оборудованию составит 2153,85 руб. (140 000 руб. : 65 мес.).
В бухгалтерском учете данная операция будет отражаться следующим образом.
В месяце получения системы видеонаблюдения от поставщика:
Дебет 07 Кредит 60
— 100 000 руб. (118 000 руб. – 18 000 руб.) — принято к учету оборудование, требующее монтажа;
Дебет 19 Кредит 60
— 18 000 руб. — отражена сумма НДС по приобретенному оборудованию;
Дебет 68 Кредит 19
— 18 000 руб. — принят к вычету НДС по приобретенному оборудованию;
Дебет 08 Кредит 07
— 100 000 руб. — отражена передача оборудования в монтаж.
В месяце проведения монтажных работ и ввода оборудования в эксплуатацию:
Дебет 08 Кредит 60
— 40 000 руб. (47 200 руб. – 7200 руб.) — отражена стоимость работ по монтажу оборудования;
Дебет 19 Кредит 60
— 7200 руб. — отражена сумма НДС по монтажным работам;
Дебет 68 Кредит 19
— 7200 руб. — принят к вычету НДС по монтажным работам;
Дебет 01 Кредит 08
— 140 000 руб. — смонтированное оборудование принято к учету в составе объектов основных средств.
Со следующего месяца после ввода системы видеонаблюдения в эксплуатацию бухгалтер будет делать ежемесячно проводку:
Дебет 20 (44) Кредит 02
— 2153,85 руб. — начислена амортизация.
К сожалению, на практике не всегда получается избежать применения ПБУ 18/02. Бухгалтеру придется отражать разницы, если система видеонаблюдения стоит менее 100 000 руб., но более 40 000 руб. Дело в том, что в налоговом учете объекта амортизируемого основного средства не возникает. Ведь стоимостной предел не соблюден (п. 1 ст. 256 НК РФ). А вот в бухгалтерском учете объект вписывается в установленные лимиты. Напомним, что согласно п. 5 ПБУ 6/01 сразу списать на расходы можно активы, в отношении которых выполняются условия о признании их основными средствами и стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 40 000 руб. за единицу.
В такой ситуации в момент ввода системы в эксплуатацию в налоговом учете возникнет расход, равный стоимости оборудования, а в бухгалтерском учете никакие затраты отражены не будут. В последующие месяцы возникнет обратная ситуация: у компании налоговых расходов по этой операции не будет, зато в бухгалтерском учете каждый месяц будет списываться амортизация. Это все неминуемо приведет к образованию разниц по ПБУ 18/02.
Пример 2
В январе 2018 г. организация установила систему видеонаблюдения, относящуюся к четвертой амортизационной группе, стоимостью 70 800 руб. (в том числе НДС 10 800 руб.). Установлен срок полезного использования 65 месяцев.
Амортизация в бухгалтерском учете будет начисляться начиная с февраля 2018 г. Первоначальная стоимость основного средства в бухгалтерском учете составит 60 000 руб. (70 800 – 10 800). Ежемесячная сумма бухгалтерской амортизации начиная с февраля 2018 г. будет равна 923 руб. (60 000 руб. : 65 мес.).
А вот в налоговом учете в январе 2018 г. на расходы будет списана вся стоимость системы видеонаблюдения в сумме 60 000 руб.
Таким образом, в январе у организации не будет расходов в бухгалтерском учете, а в налоговом учете будут.
В связи с этим в учете организации будут отражаться постоянные разницы. Сначала постоянная разница возникнет в тот момент, когда в налоговом учете компания спишет на расходы всю стоимость системы видеонаблюдения. Она образует постоянный налоговый актив (ПНА). Проводка будет такая:
Дебет 68 Кредит 99
— 12 000 руб. (60 000 руб. х 20%) — учтен ПНА.
Затем с февраля 2018 г. по мере начисления амортизации в бухгалтерском учете нужно будет каждый месяц отражать еще одну постоянную разницу, которая сформирует постоянное налоговое обязательство (ПНО). Проводка следующая:
Дебет 99 Кредит 68
— 184,60 руб. (923 руб. х 20%) — признано ПНО.
Налог на имущество
А как следует рассчитывать налог на имущество в том случае, когда система видеонаблюдения монтируется в здании и учитывается в бухгалтерском учете как единый объект? Особенно этот вопрос актуален для тех организаций, которые платят налог на имущество с недвижимости исходя из ее кадастровой стоимости.
Согласно подп. 6 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Закон № 384-ФЗ) здание — это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения. Под системой инженерно-технического обеспечения понимается одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).
Как видите, если систему видеонаблюдения отнести к системе инженерно-технического обеспечения, то налог на имущество компания будет платить со стоимости здания.
В письме от 04.07.2017 № 03-05-05-01/42244 специалисты Минфина России указали следующее. Согласно п. 1 ст. 374 НК РФ объектами обложения налогом на имущество признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. 378, 378.1 и 378.2 НК РФ. Порядок определения налоговой базы прописан в п. 1 ст. 375 НК РФ. В этой норме сказано, что она определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения и учитываемого по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации. А в отношении отдельных объектов недвижимого имущества налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со ст. 378.2 НК РФ (п. 2 ст. 375 НК РФ)
Финансисты напомнили, что понятия движимого и недвижимого имущества даны в ст. 130 ГК РФ. Так, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом, регистрация прав на которое не требуется.
Специалисты финансового ведомства указали, что исходя из положений Закона № 384-ФЗ сети и системы инженерно-технического обеспечения не относятся к самостоятельным объектам недвижимости, а входят в состав здания или сооружения, в отношении которых определяется кадастровая стоимость. Поэтому учитываемые в качестве основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, как отдельные инвентарные объекты сети и системы инженерно-технического обеспечения подлежат налогообложению в рамках ст. 378.2 НК РФ в составе кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества. Следовательно, балансовая (остаточная) стоимость сетей и систем инженерно-технического обеспечения не включается при расчете налоговой базы в соответствии с п. 1 ст. 375 НК РФ.
Аналогичные выводы содержатся в письмах Минфина России от 22.07.2016 № 03-05-05-01/42918, от 29.01.2016 № 03-05-05-01/3839.
Как видите, ведомство озвучило только общий подход, но не конкретизировало, как следует поступать с системами видеонаблюдения.
Более четкий ответ на наш вопрос дали специалисты ФНС России в письме от 18.07.2014 № БС-4-11/13896@. По мнению налоговиков, под объектом недвижимого имущества необходимо понимать единый конструктивный объект капитального строительства как совокупность указанных в п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ объектов, функционально связанных со зданием (сооружением) так, что их перемещение без причинения несоразмерного ущерба назначению объекта недвижимого имущества невозможно. При этом не включаются в состав объекта недвижимого имущества учитываемые как отдельные инвентарные объекты основных средств, которые не требуют монтажа, могут быть использованы вне объекта недвижимого имущества, демонтаж которых не причиняет несоразмерного ущерба их назначению и (или) функциональное предназначение которых не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества как единого обособленного комплекса (например, компьютеры, столы, транспортные средства, средства видеонаблюдения). А включаются в состав объекта недвижимого имущества учитываемые как отдельный инвентарный объект, например, такие объекты основных средств, как лифты, встроенная система вентиляции помещений, встроенная пожарная сигнализация.
Таким образом, налоговики считают, что системы видеонаблюдения не входят в состав объекта недвижимости. Следовательно, с их стоимости нужно уплачивать налог на имущество.
Отметим, что согласно п. 25 ст. 381 НК РФ не облагается налогом на имущество движимое имущество, принятое с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств, за исключением следующих объектов движимого имущества, принятых на учет в результате:
— реорганизации или ликвидации юридических лиц;
— передачи, включая приобретение, имущества между лицами, признаваемыми в соответствии с положениями п. 2 ст. 105.1 НК РФ взаимозависимыми.
Обратите внимание: с 1 января 2018 г. данная льгота применятся только в том случае, если соответствующий закон принят субъектом РФ (ст. 381.1 НК РФ).
Расходы по обслуживанию и ремонту системы видеонаблюдения
При эксплуатации системы видеонаблюдения организация несет расходы по ее обслуживанию и текущему ремонту. Как правило, для этих целей компании заключаются соответствующие договоры со специализированными фирмами.
При расчете налога на прибыль затраты на ремонт систем видеонаблюдения учитываются на основании ст. 260 НК РФ как расходы на ремонт основных средств. Стоимость услуг по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения следует отражать как материальные расходы. Ведь согласно подп. 6 п. 1 ст. 254 НК РФ к материальным расходам относятся, в частности, затраты на приобретение работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями.
Обратите внимание: если в ходе работ система видеонаблюдения была модернизирована, то стоимость таких работ увеличивает первоначальную стоимость системы (п. 2 ст. 257 НК РФ).
Что касается НДС, то компания может принять к вычету сумму НДС со стоимости работ по ремонту и техническому обслуживанию системы видеонаблюдения. Конечно, при условии выполнения требований, установленных в п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ.
В бухгалтерском учете расходы на обслуживание и текущий ремонт системы видеонаблюдения являются расходами по обычным видам деятельности при условии, что эти основные средства используются в процессе производства и (или) реализации продукции, товаров, работ, услуг (п. 5, 7 ПБУ 10/99 «Расходы организации»).
Стоимость выполненных работ отражается по дебету счета 20 «Основное производство» (26 «Общехозяйственные расходы», 44 «Расходы на продажу») в корреспонденции с кредитом счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» на дату подписания акта приемки-сдачи выполненных работ (Инструкция по применению Плана счетов, утвержденная приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н).
Пример 3
Договорная стоимость выполненных работ по ремонту системы видеонаблюдения равна 59 000 руб. (в том числе НДС 9000 руб.).
В бухгалтерском учете организации будут сделаны следующие проводки:
Дебет 20 (26, 44) Кредит 60
50 000 руб. (59 000 руб. – 9000 руб.) — отражены затраты на ремонт;
Дебет 19 Кредит 60
— 9000 руб. — отражена предъявленная сумма НДС;
Дебет 68 Кредит 19
— 9000 руб. — принята к вычету предъявленная сумма НДС;
Дебет 60 Кредит 51
— 59 000 руб. — произведены расчеты с исполнителем.
Установка видеонаблюдения в арендованном помещении
На практике встречаются ситуации, когда систему видеонаблюдения устанавливает арендатор в арендованном помещении. Здесь учет системы видеонаблюдения будет зависеть от того, признается данная система отделимым или неотделимым улучшением.
Отделимые улучшения являются собственностью арендатора (п. 1 ст. 623 ГК РФ). Поэтому все сказанное выше применимо к ситуации, когда система видеонаблюдения признается отделимым улучшением арендованного имущества.
Что касается неотделимых улучшений, то подробно о вопросах налогообложения для этой ситуации можно прочитать в «НБ» № 1 и № 6, 2018.