Нерабочие праздничные дни, установленные регионами, продлевают сроки для представления отчетности. К такому выводу пришла ФНС России в письме от 10.09.2018 № БС-4-11/17565.
Налоговым кодексом установлены сроки для сдачи отчетности, уплаты налогов и взносов. Последний день срока может приходиться на выходной и (или) нерабочий праздничный день, признаваемый таковым законодательством РФ. В этом случае днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Перечень нерабочих праздничных дней установлен в ст. 112 ТК РФ. Однако субъекты РФ могут устанавливать дополнительные нерабочие праздничные дни.
ФНС России обратила внимание на то, что регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в том числе законами субъектов РФ, содержащими нормы трудового права (ст. 5 ТК РФ), а установление нерабочих праздничных дней не отнесено к исключительному ведению федеральных органов исполнительной власти (ст. 6 ТК РФ).
Так, например, согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими днями на соответствующих территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждается и постановлением Президиума ВС РФ от 21.12.2011 № 20-ПВ11.
Налоговики в письме указали, что арбитражная практика также исходит из того, что региональный праздничный день продлевает установленный налоговым законодательством срок для представления отчетности (постановления ФАС Поволжского округа от 09.06.2006 № А65-24021/2005-СА2-11, Восточно-Сибирского округа от 27.07.2006 № А58-8975/05-Ф02-3786/06-С1).
Отметим, что аналогичный подход можно применять и к исчислению сроков уплаты налогов и страховых взносов.