Отечественные тепличные помидоры никак не могут догнать по цене заграничные томаты

В очередном «Мониторинге экономической ситуации в России» (подготовлен коллективом экспертов Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара (Института Гайдара), Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Минэкономразвития России) отдельная глава посвящена отечественным помидорам. Исследователи пытаются объяснить, отчего родные томаты при выходе из теплиц непременно стоят дороже, чем зарубежные помидоры закрытого грунта при пересечении границы РФ.

Авторы начинают с приятного. Они отмечают: стало уже очевидно, что разрыв в ценах на импортные и российские томаты сокращается. Но тут же вынуждены признать, что российские помидоры закрытого грунта все еще остаются более дорогими, чем импортные, несмотря на новые проекты, девальвацию рубля и хороший урожай.

Лидеры импорта

В импортной овощной корзине, отмечают исследователи, помидоры идут с большим отрывом от остальных овощей, занимая в ней более трети. Хотя сам импорт овощей в РФ за последнее пятилетие серьезно упал (на 36% по сравнению с 2013 г.), доля томатов в нем снизилась несильно — с 38 до 34% в 2018 г.

Любопытно, что при этом помидор — один из главных тепличных овощей в России. Доля помидоров в выручке сельхозорганизаций от продажи овощей закрытого грунта превысила 24% (2017 г.).

В «Мониторинге» приведена динамика показателя, который был рассчитан как отношение разницы цен на российские и импортные томаты (цены, полученные российскими сельхозпроизводителями на пороге своей фермы минус цены на импортные томаты, по которым они проходят российскую границу) к ценам на импортные томаты. Год от года относительная разница в ценах снижалась. Однако во все годы и во все зимние месяцы импортные помидоры при пересечении российской границы оказывались в целом дешевле, чем российские — при пересечении границы тепличного предприятия.

«Если признать, что цена продажи с российской теплицы не завышена, выигрывают все же поставщики импортной продукции: разница в ценах импортных томатов на границе и потребительских цен значительно больше, чем между ценой продажи из российских теплиц и потребительскими ценами», — говорится в «Мониторинге». И отмечается, что цена импорта и внутренние цены сельхозпроизводителей совпадают только в единичных случаях. А вот летние российские помидоры, собранные в открытом грунте, всегда были абсолютно конкурентными по цене с импортными. Наибольшие расхождения в ценах на продукцию закрытого и открытого грунта наблюдаются в августе-сентябре, когда идет сбор урожая дешевых российских помидоров открытого грунта, а их цена — в разы ниже цены помидоров закрытого грунта.

Частники сбивают цены, как могут

Исследователи отмечают, что средние цены на рынке еще более низкие, чем следует из отчетных данных по сельхозорганизациям.

«Эта гипотеза основывается на структуре производства помидоров: несмотря на поддержку тепличного хозяйства в агрокомплексах, они в основном продолжают производиться в хозяйствах граждан. По открытому грунту их доля 78%, а по закрытому — 52%. Безусловно, граждане используют простые теплицы, которые удлиняют время получения урожая в семейных хозяйствах с конца мая до ноября. Именно многочисленные хозяйства граждан, а также фермеров (доля которых в производстве овощей стабильно растет) обеспечивают снижение цен российских помидоров летом-осенью», — полагают авторы исследования.

Поскольку подавляющая часть помидоров открытого грунта производится в хозяйствах граждан, это способствует падению цен летом-осенью либо через формирование предложения (часть продукции попадает на рынок) или спроса (домохозяйства производят значительную часть продукции для собственного производства). И то и другое толкает цены на рынке вниз.

Девальвация не помогла

Цены импорта в зимние месяцы оставались ниже, чем отпускная цена российских производителей после девальвации, подчеркивается в «Мониторинге». И статистика пока не подтверждает, что российские тепличные помидоры стали дешевле импортных. Это при том, что поставщик с наиболее дешевой продукцией — Турция — серьезно ограничен в поставках на наш рынок.

Однако, радостно продолжают ученые, нужно отметить, что разрыв между ценой импорта и отпускной ценой сельхозорганизаций сокращается. А завершает главу про помидоры весьма позитивный вывод.

«Российский агропром, несомненно, способен производить конкурентные по цене томаты, как тепличные, так и открытого грунта. Это станет возможным по завершении цикла осуществленных в последнее пятилетие государственно-частных инвестиций, при условии повышения доступности инструментов господдержки сельхозпроизводителей. Эффект будет достигаться и в случае устранения ряда технологических ограничений, включая доступ к бесплатным либо сравнительно недорогим ресурсам — термальным источникам, технической горячей воде от крупных промышленных объектов, попутному газу, сжигаемому на газодобывающих предприятиях, а также к услугам ресурсоснабжающих организаций и пр.», — говорится в работе.

Резюме же ученых такое: закрытие рынка никак не способствует его процветанию.

«Применение протекционистских мер — от продовольственного эмбарго до „точечных“ санкций Россельхознадзора — способно, как и девальвация рубля, создать лишь сугубо временный эффект для повышения конкурентоспособности российского овощеводства», — так заканчивается исследование, которое и не претендовало на анализ коррупционной составляющей и прочих «кубиков», из которых складывается себестоимость продукции и возникает конечная цена.

Темп роста цен производителей, импортеров и потребительских цен на помидоры в 2018 г. относительно предыдущего года

Средняя цена на помидоры, руб./кг

Цены помидоров открытого грунта к цене закрытого, %

К сведению

Крым обещает увеличить производство в теплицах

Прошлогодние объемы производства овощей закрытого грунта в Республике Крым превышают почти в два раза показатели 2016 г., сообщает Крыминформ. И в этом году Крым рассчитывает на рост урожайности. Крымские овощи планируется поставлять по всей России через фирменную сеть магазинов.

Агентство ссылается на выступление на заседании комитета Госсовета Крыма по аграрной политике, экологии и природным ресурсам главы минсельхоза республики Андрея Рюмшина.

«В последние годы наблюдается тенденция к увеличению валового сбора овощей защищенного грунта без увеличения посадочных площадей. Валовой сбор овощей защищенного грунта в 2016 г. составил почти 5 тыс. т, а в 2018 г. — 9,4 тыс. т. Министерством ведется целенаправленная государственная поддержка производителей овощей в зимних теплицах на возмещение затрат на энергоносители», — цитирует А. Рюмшина пресс-служба министерства сельского хозяйства РК.

По словам министра, сумма субсидий в 2017 г. составила 15 млн руб., в 2018 г. — 30,8 млн руб. На 2019 г. запланировано выделить 15 млн руб. субсидий. Всего за три года были предоставлены гранты 351 начинающему фермеру на сумму 531 млн рублей. Общая площадь капитальных зимних теплиц в Крыму составляет более 20 тыс. га. А. Рюмшин говорит, что их площадь по республике должна быть увеличена минимум на 110 га.

Кроме этого, вводятся в строй новые теплицы. В конце 2019 г. запланирован запуск первой очереди тепличного комбината «Белогорский» площадью 17 га с объемом инвестиций 1,9 млрд руб. Ожидаемая урожайность томатов должна составить на предприятии 95 кг на 1 кв. м (14,5 тыс. т в год). Продукция будет реализовываться через собственную сеть торговых домов по всей территории России, говорилось на заседании.