По мнению группы депутатов, ставка НДС должна быть снижена с 20 до 15%. Соответствующий законопроект был разработан и внесен на рассмотрение в Госдуму.
Изначально предполагалось, что увеличение ставки НДС до 20% приведет к росту поступлений налога на 600 000 млн руб. Такой прогноз оказался верным. За 1-е полугодие 2019 г. рост поступлений составил 307 060 млн руб. Но в то же время увеличились и вычеты по НДС в сферах энергетики, добычи и первичной переработки природных ресурсов. Так, сумма вычета, заявленного по ставке 0% при экспорте нефти и нефтепродуктов только крупнейшими налогоплательщиками, составила 147 338 млн руб.
Таким образом, повышение ставки НДС себя не оправдало. Налоги, которые легли дополнительным бременем на всю экономику и граждан, пошли на выплаты в перечисленные выше сферы, которые и без этого являются высокодоходными.
В связи с этим группа депутатов выступила с законодательной инициативой снизить ставку НДС до 15%. По их мнению, 1% снижения ставки даст ежегодный рост ВВП на 1% за счет увеличения суммы, остающейся в распоряжении предприятий, которая будет направлена на развитие бизнеса и повышение уровня оплаты труда.
В свою очередь, рост ВВП приведет к увеличению поступлений в бюджет не только НДС, но и других налогов, а также страховых взносов. Это произойдет за счет увеличения объема производства и роста оплаты труда. По подсчетам в результате снижения ставки НДС с 20 до 15% уже на третий год наступит превышение дополнительных налоговых поступлений над выпадающими доходами на 870 млрд руб., и затем прогнозируется их стабильный рост.
По мнению разработчиков законопроекта, снижение ставки НДС в итоге не окажет отрицательного воздействия на бюджет в краткосрочном периоде и приведет к росту промышленности, налоговых поступлений в бюджеты регионов, заработной платы значительного числа граждан и, соответственно, к повышению уровня благосостояния.