Кабинет министров готовит масштабные меры, нацеленные на поддержку системообразующих предприятий, которые Евгений Максимович Примаков называл «становым хребтом» российской экономики. Состояние этих компаний государство будет постоянно контролировать, а для их поддержки — использовать льготные кредиты, налоговые преференции и даже прямые субсидии. Не попавшие в заветный перечень представители бизнес-сообщества уже начали сами проводить мониторинг своего положения.
Более 600 компаний реального сектора экономики, по словам министра экономического развития Максима Решетникова, будут включены в перечень системообразующих предприятий. Его окончательный состав сейчас уточняется на уровне правительства и региональных властей, но уже сейчас понятно, что сюда войдут организации, которые обеспечивают порядка 70% ВВП, в частности «Аэрофлот», «Россети», «Почта России», аптечная сеть «36,6», «Ашан» и др.
Уже в ближайшие дни начнет работать специальная комиссия для оперативного мониторинга их деятельности, включая финансовое состояние, уровень занятости и пр. Глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, в соответствии с которым данные о состоянии системообразующих компаний будут собирать профильные государственные ведомства, а затем эти сведения будут обобщаться и анализироваться Минэкономразвития.
Для поддержки системообразующих предприятий будут использоваться различные инструменты экономической политики, среди которых выделение кредитов на льготных условиях, налоговые преференции и прямые субсидии из бюджета. Причем список мер будет уточняться и расширяться в зависимости от развития ситуации в экономике.
«Будем расширять меры на крупные и крупнейшие предприятия, — отметил вице-премьер Андрей Белоусов. — Составлен список системообразующих предприятий, который был разослан всем регионам. Необходимо взять эти предприятия под контроль и в ежедневном режиме отслеживать ситуацию».
«Спасение утопающих — дело рук самих утопающих», — говорил Остап Бендер, и российские бизнесмены часто убеждаются в верности слов великого комбинатора. Вот и сейчас предпринимательское сообщество под эгидой бизнес-омбудсмена провело опрос в 81 регионе страны с целью выяснить самые острые проблемы отечественных предприятий в нынешних условиях и определить меры для их решения.
Падение спроса как главную проблему отметили более 50% опрошенных в сфере услуг, общественного питания, торговле непродовольственными товарами, транспортных услугах и гостиничном бизнесе. Минимальные показатели падения спроса пока зафиксированы у аптек, торговли продуктами питания и в обрабатывающем производстве.
На втором месте в рейтинге проблем — ожидание плановой убыточности компаний в следующем налоговом периоде. Чаще других ее называли представители все тех же, наиболее пострадавших в кризис отраслей — сферы услуг, особенно гостиничного бизнеса, торговли непродовольственными изделиями и предприятий общепита.
Сократить персонал или уменьшить зарплаты работникам планируют владельцы 49% фирм из сферы услуг и общественного питания, 45% гостиниц, 37% магазинов, торгующих непродовольственными товарами, 26% транспортных компаний, более 20% предприятий обрабатывающих производств и строительства.
Срыв обязательств по выплате налогов в бюджет считают вероятным более 30% компаний сферы услуг, гостиниц, торговли промышленными товарами, общепита и более 20% представителей транспортных предприятий.
Предприниматели в разных регионах России также часто называли среди острых проблем невозможность оплачивать арендные и коммунальные платежи, обслуживание обязательств перед банками и лизинговыми компаниями, срыв договорных обязательств и рост стоимости или ограничение по объемам импортного сырья и оборудования.
Реже других назывались растущая регуляторная нагрузка и количество контрольно-надзорных мероприятий, неплатежи по госзакупкам и отказ налоговой возвращать ранее переплаченные налоги, а также усиление камеральных проверок.
Наибольшее количество проблем назвали предприниматели из Московской, Ульяновской, Астраханской, Свердловской областей, республик Татарстан, Саха (Якутия) и Бурятия.
Анализ разрабатываемых региональных мер поддержки показал, что чаще всего власти готовы пойти на следующие шаги: субсидирование процентных ставок; рефинансирование кредитов и микрозаймов, пополнение оборотных средств; отсрочка по аренде/мораторий на взимание платежей.
Кроме того, местные администрации соглашаются на мораторий на проверки; снижение ставки УСН, ЕНВД для пострадавших отраслей; отмену имущественных налогов; временное снижение коммунальных платежей; освобождение предприятий на общей системе налогообложения с численностью сотрудников до 500 человек на 50% от уплаты всех видов региональных налогов; временное снижение или введение «каникул» для МСП на оплату электроэнергии, газа, водоснабжения и канализации; неприменение штрафных санкций при нарушениях в госзаказе.
«На сегодня у предпринимателей много вопросов по тем мерам, которые принимаются правительством и местными властями для поддержки малого и среднего бизнеса, — комментирует ситуацию руководитель департамента по работе с региональными уполномоченными Эрнест Мингазов. — Нужны разъяснения и конкретная помощь: какие предприятия могут рассчитывать на поддержку, как правильно оформить документы, как сохранить людей и рабочие места. Предприниматели надеются, что их не бросят и их предложения будут услышаны».
«Мы стараемся разобраться в каждой ситуации, но важно выделить системные проблемы, чтобы выработать понятные всем рекомендации по действиям в кризисной ситуации, — подчеркнул Э. Мингазов. — Призываем предпринимателей активно делиться и проблемами, и положительными примерами противостояния кризису. Только объединившись, мы сможем преодолеть этот сложный для всех нас период».
«Мы призывали государство услышать бизнес и помочь ему — государство услышало и помогает. Пусть, может быть, пока и не в той степени, какой многим хочется. Но оно однозначно включилось в процесс этого антикризисного менеджмента, став его активным участником, — отметил бизнес-омбудсмен Борис Титов. — В этой ситуации каждый предприниматель должен стать частью процесса — не в мыслях, не на словах, а на деле. Это означает, что каждый из нас должен понять, каким является его личный путь к выживанию. Какие и чьи действия, какие и чьи деньги могут провести вас этим путем. Мы будем говорить государству, чего еще нам не хватает для того, чтобы остаться в живых».