Региональным девелоперам до 2024 г. планируется выделить 87,9 млрд руб. из госбюджета по программе «Стимул». Об этом сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. Финансовую поддержку получат более 1000 объектов и мероприятий. С начала года по программе ввели в строй новые объекты в Кировской, Белгородской, Новосибирской, Рязанской и Свердловской областях, а также в Чечне, Мордовии, Татарстане, Ненецком автономном округе. Общий объем финансирования на 2020 г. составил 34,9 млрд руб.
Программа «Стимул» направлена на строительство детских садов, школ, транспортной и инженерной инфраструктуры. Сокращенные расходы на застройку новых жилых районов сдерживают рост цен на готовые квартиры и ускоряют темпы ввода в строй нового жилья. «Из года в год программа набирает популярность: растет объем выделяемых средств, регионов, подавших заявки, а главное — количество семей, которые могут воспользоваться результатами этой программы и приобрести жилье по доступной цене со всей необходимой инфраструктурой», — отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
В 2020 г. новыми регионами программы «Стимул» стали Амурская, Тульская, Костромская, Калининградская, Тюменская и Челябинская области, Кабардино-Балкарская Республика, Пермский край, Республика Крым, Республика Саха (Якутия), Республика Хакасия и Ставропольский край. Согласно планам, до 2024 г. в России построят 21,3 млн кв. м жилья с привлечением средств государственного бюджета. Деньги пойдут на строительство необходимой инженерной инфраструктуры, что позволит стимулировать застройщиков и сдерживать рост цен на готовое жилье.
«Обеспечение жильем — стратегическая национальная цель, и мы в этой работе должны действовать на опережение, в том числе создавая дополнительные стимулирующие инструменты, которые позволят нам эффективнее и быстрее достигать таких масштабных целей», — отметил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. В 2021 г. по программе введут в строй 4,3 млн кв. м жилья, в 2022 г. — 7,4 млн кв. м, в 2023 г. — 9,6 млн кв. м. Всего на данный момент на 2021 г. заложено 27,3 млрд руб., 28,5 млрд руб. государство выделит в 2022 г. и 32,1 млрд руб. — в 2023 г.
В Минстрой России уже поступили заявки от 78 регионов на участие в программе по стимулированию роста строительства жилья в 2021—2024 гг. Заявлено более тысячи объектов и мероприятий к финансированию. Из них отбор на государственное финансирование в 2021 г. прошли 68 заявок. Новыми регионами стали Алтайский, Забайкальский, Камчатский край, Республика Тыва, Смоленская, Томская, Московская, Мурманская, Оренбургская, Орловская области, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Одна из основных задач проекта — достижение темпа жилищного строительства с объемом ввода не менее 120 млн кв. м в год. Благодаря решению этой стратегической для государства задачи планируется покрыть потребность в жилье и льготных категорий граждан, перед которыми имеются социальные обязательства.
Из ежеквартального обзора строительной отрасли INFOLine следует, что пандемия нового коронавируса и связанный с ней экономический кризис оказывают критически сильное давление на строительную отрасль. На этом фоне продолжает усиливаться зависимость строительной отрасли от государственных стимулов и финансируемых из госбюджета проектов.
В сентябре 2020 г. М. Хуснуллин заявил, что в правительстве ожидают падения ввода жилья на 5—6% в 2020 г. По оценкам INFOLine, с учетом текущих показателей крупнейших застройщиков, уточненные прогнозы правительства на 2020 г. в целом реалистичны (INFOLine в базовом прогнозе ожидает и ввод жилья около 76—78 млн кв. м).
По мнению экспертов, на фоне отсутствия возможности роста реального платежеспособного спроса на жилищном рынке значимую поддержку отрасли могла бы оказать комплексная программа реновации ветхого и устаревшего жилищного фонда. В настоящее время в кабмине на рассмотрении находятся два альтернативных законопроекта, которые призваны масштабировать опыт московской реновации на федеральном уровне.
Формирование инструментов федеральной реновации жилья позволило бы регионам сформировать собственные программы обновления жилищного фонда, создать дополнительный спрос на рынке жилья и задействовать в этом процессе ключевых застройщиков. При должном администрировании и финансовой поддержке федеральная реновация способна оказать долгосрочную поддержку сегменту массового жилищного строительства.
Спрос на ипотеку сохраняется на исторически высоких уровнях
Вместе с тем власти акцентируют внимание на развитии ипотеки. Согласно данным совместного отчета ДОМ.РФ и агентства Frank RG, топ-20 российских ипотечных банков в октябре 2020 г. приняли 624 тыс. заявок на ипотеку. Это в целом соответствует рекордным уровням июля — сентября и свидетельствует о том, что в стране сохраняется устойчивый спрос на ипотечные продукты.
«Мы видим, что, несмотря на беспрецедентные масштабы выдачи в летние и осенние месяцы, спрос на ипотеку еще далеко не исчерпан. Люди продолжают обращаться за ипотечными кредитами. Конечно, главная причина в исторически низких ипотечных ставках», — говорит генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко. По его словам, за год ставки предложения по основным ипотечным продуктам снизились на 1,1—1,4 п.п., в частности, на новостройки — до 8%.
Такого в истории российского ипотечного рынка не было еще никогда. Как результат, в октябре в рыночном сегменте ипотеки зафиксировано 506 тыс. заявок — на 31 тыс. больше, чем в сентябре. Благоприятные условия кредитования позволяют гражданам не откладывать решение жилищного вопроса на будущее и уже сегодня вкладываться в покупку недвижимости.
При этом, как показывают результаты исследования, в октябре снизилось количество заявок на кредиты в рамках льготной программы на новостройки под 6,5% — на 42 тыс., до 118 тыс. заявок. Это объясняется спадом после ажиотажного спроса в сентябре, когда в ожидании скорого завершения программы граждане пытались успеть ею воспользоваться. С продлением программы до июля следующего года количество заявок вернулось к уровню июля — августа.
Уровень одобрений заявок российскими банками остается на высоком уровне: 59% по рыночным программам, 70% — по программе льготной ипотеки на новостройки. Текущая макроэкономическая динамика позволяет прогнозировать сохранение спроса на ипотеку на стабильно высоком уровне до конца года. По оценке ДОМ.РФ, по итогам года будет выдано более 1,6 млн кредитов на сумму 3,8—4,0 трлн руб.
Экономика России надолго вошла в эпоху низких ставок
По мнению руководителя аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберга, программа субсидирования ставок по ипотеке помогла кардинально улучшить ситуацию на рынке: в августе — сентябре 2020 г. впервые с марта зафиксирован рост ввода жилья. В сентябре, по данным Росстата, введено 3,6 млн кв. м многоквартирного жилья, прирост к сентябрю 2019 г. — 16,6%.
Значительное снижение рыночных ставок объясняется фундаментальными экономическими факторами, в первую очередь смягчением денежно-кредитной политики Банка России. «Экономика России надолго вошла в „эпоху низких ставок“. Для банков в сфере ипотеки это означает, что возможности фондирования депозитами сокращаются. Мы видим, что темпы прироста депозитной базы в последнее время существенно замедляются. В этой связи особое значение уже в ближайшее время приобретет такой инструмент фондирования, как ипотечные облигации», — заявил М. Гольдберг в ходе выступления на совместном заседании комиссий финансовой индустрии РСПП.
Согласно обновленному нацпроекту «Жилье и городская среда», средняя рыночная ставка по ипотечным кредитам в России должна опуститься до 6% в 2030 г. «В паспорте национального проекта у нас заложено поэтапное, плавное снижение ипотечной ставки, которая в 2030 г. должна достигнуть порядка 6%», — сказала директор департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко на заседании Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Представитель строительного ведомства добавила, что паспорт национального проекта был доработан, в него включили инструмент инфраструктурных облигаций и развитие платформы для арендного жилья. Согласно данным Центробанка, средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам, выданным в октябре 2020 г., составила 7,3%.
Председатель партии «Справедливая Россия», руководитель думской фракции «СР» Сергей Миронов считает, что, зафиксировав ставку по ипотеке, государство должно было зафиксировать и стоимость жилья. По его словам, без контроля за стоимостью жилья льготная ипотека из меры социальной поддержки превратилась в бизнес-проект, где в выигрыше оказались банки и застройщики.
По данным Росстата, ввод жилья в России за десять месяцев 2020 г. сократился на 1,1% по сравнению с соответствующим периодом 2019 г. Рост цен на новостройки в среднем составил 12%. По оценкам экспертов, если динамика цен на первичном рынке сохранится, к весне 2021 г. доступность жилья вернется к «докоронавирусному» уровню даже с льготной ставкой.
К сведению
В России заработала программа льготной ипотеки на ИЖС
С 1 декабря в России официально заработала пилотная программа льготной ипотеки на индивидуальное жилищное строительство для семей с детьми. Кредит на строительство жилого дома можно оформить в Банке ДОМ.РФ по ставке от 6,1%. Ожидается, что в рамках «пилота» может быть выдано кредитов на 2,2 млрд руб. На субсидии институт развития направит 300 млн руб.
Льготная ипотека на ИЖС доступна для заемщиков до 36 лет, имеющих хотя бы одного ребенка в возрасте до 19 лет. Программа действует до 30 июня 2021 г. По ее условиям, ипотека предоставляется на строительство типовых домов комплексной застройки или домов по индивидуальному проекту на территории с транспортной и социальной инфраструктурой, дополнительного залога не требуется. Максимальная сумма ипотеки составляет 12 млн для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей и до 6 млн для других субъектов Российской Федерации. Минимальный первоначальный взнос — 20%. Срок кредитования — до 20 лет.
Количество принятых ипотечных заявок в 2020 г., тыс. шт.
|
Месяц |
Всего |
Льготная ипотека, % |
|
Январь |
331 |
— |
|
Февраль |
408 |
— |
|
Март |
482 |
— |
|
Апрель |
257 |
8 |
|
Май |
383 |
30 |
|
Июнь |
516 |
25 |
|
Июль |
606 |
22 |
|
Август |
632 |
20 |
|
Сентябрь |
635 |
25 |
|
Октябрь |
624 |
19 |
Количество принятых ипотечных заявок в 2020 г., %
|
Месяц |
Рыночная ипотека |
Льготная ипотека |
|
Январь |
62 |
— |
|
Февраль |
63 |
— |
|
Март |
63 |
— |
|
Апрель |
57 |
55 |
|
Май |
51 |
69 |
|
Июнь |
56 |
67 |
|
Июль |
58 |
68 |
|
Август |
59 |
68 |
|
Сентябрь |
59 |
70 |
|
Октябрь |
59 |
70 |
Источник: ДОМ.РФ, данные банков