В понедельник, 30 августа, министр финансов Антон Силуанов рассказал, что за 2021—2024 гг. Минфин планирует выделить из фонда эти деньги на проекты по поддержке экономики.
В ФНБ на 1 августа находилось 13,7 трлн руб. Почти 40% из них уже потрачено — на покупку акций Сбера, вливания в госбанки, в самоокупаемые инфраструктурные проекты и евробонды Украины. Свободных средств в фонде — 8,494 трлн руб., или 7,4% ВВП. Это ликвидные активы, размещенные в виде валюты и обезличенного золота в ЦБ. Бюджетное правило разрешает тратить ФНБ, если его ликвидная часть превышает 7% ВВП.
О том, куда направят деньги, А. Силуанов по ТВ сказал: «Это крупные проекты, инфраструктурные проекты, которые создают основу для экономического развития. В первую очередь это, конечно, дороги — автомобильные, железные дороги... целый ряд других проектов по поддержке стимулирования развития отраслей».
Министр подчеркнул: то, что деньги фонда расходуются, является новацией этого года и последующих лет.
Эксперты уже огласили примерный список бенефициаров. Дело в том, что из анонсированных 1,5 трлн руб. около 1,1 трлн руб. уже распределены.
293 млрд руб. — РЖД на проекты по расширению БАМа (188 млрд руб.) и развитие Центрального транспортного узла (105 млрд руб.). 200 млрд руб. — Росавтодору на проект скоростной автодороги М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань с продлением до Екатеринбурга. 97 млрд руб. — «Трансмашхолдингу» на строительство вагонов для метро Санкт-Петербурга. Этот проект стоимостью 129,3 млрд руб. будет оплачен деньгами ФНБ на три четверти. 305 млрд руб. решено распределить между Минэкономразвития и Фондом развития ЖКХ. Министерство займется проектом по опережающему развитию Ангаро-Енисейского макрорегиона (на это — 155 млрд руб.), Фонд ЖКХ получит на модернизацию изношенной коммунальной инфраструктуры в регионах (150 млрд руб. из ФНБ). 56 млрд руб. — Росатому на проект развития малых АЭС. Доля финансирования из ФНБ — 70%. 200 млрд руб. выделено на закупку самолетов у отечественного авиапрома.
Нераспределенными в ФНБ остаются меньше 400 млрд руб. «Газпрому» нужны деньги на строительство газового комплекса в Усть-Луге. РЖД предлагают построить Северный широтный ход — 700-километровую железную дорогу для вывоза полезных ископаемых с Ямала.
Глава МЭР Максим Решетников еще в начале августа говорил, что фактическое начало расходов из ФНБ запланировано на январь 2022 г. — по 400 млрд руб. в год, ряд проектов может быть профинансирован сверх лимита.
Финансовые аналитики уверены, что в этом году ничего потратить уже не удастся. Деньги, скорее всего, будут лишь списаны со счетов ФНБ на счета, с которых будет осуществляться финансирование проектов. Полтриллиона в год — это менее 0,4% ВВП. На эту величину, получается, и произойдет отклонение от бюджетного правила. Рубль даже может укрепиться. Но, замечают эксперты, распечатывание ФНБ повышает долгосрочные риски. Есть опасения, что теперь можно забыть о повышении российских рейтингов, так как, замечают аналитики, логика у инвесторов и рейтинговых агентств простая — аппетит приходит во время еды, если уж начали тратить ФНБ, то могут и не остановиться.