Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о продлении до 1 января 2025 г. приостановки выплаты компенсации в полном объеме сбережений, помещенных во вклады Сбербанка России в период до 20 июня 1991 г.
Подчеркивается, что внесенный правительством законопроект является сопутствующим проекту федерального бюджета на 2022 г. и плановый период 2023—2024 гг.
Госдума рассмотрит законопроект на пленарном заседании 26 октября.
В 1995 г. был принят закон, согласно которому государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений, помещенных во вклады Сбербанка РФ до 20 июня 1991 г., во вклады по договорам личного страхования и в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 г. Восстановление сбережений должно осуществляться переводом их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля. Стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств России.
Уточняется, что при переводе всех гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации объем средств, необходимый для их погашения, составит в 2022 г. 49,7 трлн руб., в 2023 г. — 51,8 трлн руб., в 2024 г. — 53,9 трлн руб., отмечается в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.
Приостановка компенсаций продлевается ежегодно с 2003 г. в связи с тем, что правительство до сих пор не разработало законы, регламентирующие порядок применения долгового рубля и перевод вкладов в целевые долговые обязательства России, а также порядок их обслуживания. Кроме того, в правительстве констатируют отсутствие финансовых источников полной компенсации советских вкладов.
Комитет Госдумы по финансовому рынку в заключении отмечает, что ранее, при рассмотрении аналогичных законопроектов в 2017, 2018, 2019 и 2020 гг., Госдума рекомендовала правительству разработать и внести в нижнюю палату парламента законопроект, регулирующий вопрос об исполнении обязательств государства по сбережениям граждан, однако этого сделано не было. Комитет подчеркивает необходимость ускоренной разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов, позволяющих государству в полной мере исполнить эти обязательства. Кабмину также рекомендовано представить информацию о разработке данного закона в ежегодном отчете правительства и о причинах неисполнения прежних постановлений Госдумы.