Глава Банка России Эльвира Набиуллина предлагала отпустить «крипту» на волю, просто запретить ее хождение в России — то есть фактически ничего не менять. Министр финансов Антон Силуанов продвигал жесткое регулирование добычи и владения цифровыми валютами, чтобы не упустить возможность обкладывать отрасль налогами и сборами. По версии ЦБ, криптовалюты угрожают устойчивости денежной системы. По расчету министерства, они должны принести прибыль казне. Президент и правительство отдали предпочтение в споре А. Силуанову.
Сообщается, что вице-премьер Дмитрий Григоренко дал поручение министру А. Силуанову до 18 февраля подготовить вместе с ЦБ законопроект о регулировании «крипты». Спешка понятна — каждый день потенциально несет упущенные налоговые выгоды для бюджета. Ожидается сбор с инвесторов и трейдеров криптовалютами от 1 трлн руб. в год.
Задумка Минфина такая: все операции с криптовалютами должны проходить через российские банки с обязательной идентификацией клиентов, которых будут делить на квалифицированных инвесторов и неквалифицированных. Такая схема уже действует на фондовом рынке. Работа иностранных криптобирж в России также может быть разрешена, если они откроют представительства.
The Bell сообщил, что Аналитический центр при правительстве со ссылкой на данные платформы Coinmarketcap представил такие данные. До 180 млрд руб. власти планируют собирать с легальных криптобирж, еще более 600 млрд руб. — с держателей валют (если их котировки будут расти с той же скоростью, что и сейчас). Источники Bloomberg сообщили, что власти оценили вложения россиян в криптовалюты в 16,5 трлн руб., или 214 млрд долл. То есть граждане вложили в «крипту» в шесть раз больше, чем в акции отечественных компаний (2,6 трлн руб.), и в 2,2 раза больше, чем в весь фондовый рынок (национальный и зарубежный). Аналитики замечают, что сумма криптоинвестиций превышает собственные доходы бюджетов всех регионов РФ, вместе взятых (13 трлн руб.) и равна четверти годовых доходов населения (примерно 60 трлн руб.).
В радиоэфире «Бизнес ФМ» глава Binance в России Владимир Смеркис сказал: «Мы видим, что регулирование фондового рынка, причем тоже жесткое, позволяет этому рынку существенно развиваться. Мы видим огромное количество инвестиционных индивидуальных счетов, которые открываются, и люди, по сравнению с пятью годами ранее, гораздо активнее входят на рынок. Мы понимаем, что криптовалютный блокчейн-рынок развивается так же, и это могут быть не последние предложения, не последние законопроекты, которые будут разрабатываться. Мы верим, что это будет развиваться и что со временем регуляторика станет еще мягче, еще удобнее для простых инвесторов».
Юрист, сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна Александр Трещев говорит: «Я думаю, что это абсолютно нормальная история, когда стороны предлагают свои версии и варианты. Государство, как всегда, хочет слишком много контролировать в наступающем новом децентрализованном мире, что сделать невозможно, поэтому неизбежно столкнется лишь с одним, чтобы двигаться навстречу друг с другом, — с сообществом. Сообщество в России большое по количеству людей, вовлеченных в этот бизнес, по количеству денег, которые там есть, по желанию государства получать налоги с этих денег. Если не будет найден общий язык, сообщество легко проигнорирует государство, как делало это раньше. Или огромное количество людей уедет, как пять лет назад, на Кипр, сейчас большое сообщество обитает в Дубае, где очень благоприятные законы, и дубайские власти кормятся с этого очень хорошо, гораздо больше, чем со своих строек, которые не продаются. Должна быть разумная позиция, чтобы это состоялось. Потому что, если это не состоится, выигравших не будет, будут лишь только проигравшие. Я знаю позицию некоторых людей в правительстве, я знаю, куда они готовы двигаться, поэтому будем общаться. Но никто не будет разочарован, если вдруг правительство будет настаивать на своем варианте, это не остановит участников процесса, как зарабатывали, так и будут зарабатывать».