В «ЭЖ-Бухгалтер», № 11, 2022, мы затронули новые требования ФНС к информационным системам организаций и возможности отечественных IТ-решений при реализации этих требований для налогового мониторинга. Совместно со спикерами разобрали этапы перехода на новую форму взаимодействия с ФНС в формате «витрина данных» с прямым подключением. Отметим, что, по мнению представителей компаний, проект приказа «Об утверждении Требований к информационным системам организации, к которым предоставляется доступ налоговым органам» требует пояснений и доработки. Попробуем разобраться в этом.
Напомним, что проект приказа ФНС об утверждении требований к информационным системам опубликован на портале правовой информации (regulation.gov.ru). Согласно данным требованиям информационная система должна обеспечивать налоговому органу доступ к соответствующим документам на период проведения налогового мониторинга и три года после него, возможность получения, хранения и отправки документов, проведения автоматизированной проверки контрольных соотношений показателей налоговой отчетности.
К обязательным для размещения в инфосистеме документам относятся сведения об организации и ее филиалах, бухгалтерская и налоговая отчетность за период проведения мониторинга, регистры бухгалтерского и налогового учета и расшифровки их показателей, документы, используемые при проведении мониторинга, документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, сборов, страховых взносов.
ФНС прописала требования к функциональным возможностям системы, ведению нормативной справочной информации, структуре хранения электронных документов, а также технической и информационной поддержке пользователей налогового органа.
В рамках мониторинга планируется, что налоговый орган и компания будут взаимодействовать, обмениваясь запросами и отвечая на них в электронном виде с возможностью загрузки дополнительных материалов.
ФНС в проекте приказа обращает внимание на техническую составляющую. Эта система должна поддерживать технологии REST, использовать средства криптографической защиты канала связи и реализовывать электронные сервисы для взаимодействия. Эти условия должны соответствовать требованиям приказа ФНС России от 23.12.2021 № ЕД-7-23/1142@.
Налоговая служба информирует, что завершить техническую подготовку информационной системы к интеграции с АИС «Налог-3» необходимо до 1 января 2023 г. С 2024 г. обмен данными с налоговым органом в рамках мониторинга будет осуществляться только через АИС «Налог-3» за счет открытия доступа к информационным системам организации и предоставления информации с помощью «витрины данных». Метод взаимодействия с помощью передачи документов по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота будет полностью отменен.
Напоминаем, что начался второй этап тестирования электронных сервисов в рамках пилотного проекта ФНС России «Интеграция информационных систем организаций — участников налогового мониторинга с АИС „Налог-3“». На этом этапе необходимо протестировать девять базовых сценариев информационного взаимодействия. Такая информация дана на сайте ФНС России.