Свыше 70% всех мер Плана первоочередных действий, нацеленных на поддержку экономики, уже успешно реализуются, отметил глава МЭР Максим Решетников на совещании в правительстве. Компании активно получают отсрочки по страховым взносам, льготные кредиты и используют нулевые пошлины. В дальнейшем бизнес предлагает списать налоговые задолженности, по крайней мере в пострадавших отраслях, расширить параллельный импорт и сделать его бессрочным.
Отечественная экономика проходит через поток санкций лучше, чем предполагали многие политики и экономисты. «Экономика остается в „зеленой“ зоне, — подчеркнул премьер Михаил Мишустин в своем выступлении на „Иннопроме-2022“. — Рост ВВП в январе — мае текущего года составил около 0,5%».
России удалось избежать наихудшего сценария рецессии, ожидавшегося прогнозистами и аналитиками в начале введения санкций, считают эксперты Bloomberg. Апокалипсические прогнозы не сбылись в результате реализации мер по стабилизации рубля и больших объемов экспортных поступлений, которые стали следствием роста цен на энергоносители, а также перестройки работы ТЭК.
Сегодня в российской экономике, по словам руководителя МЭР Максима Решетникова, идет структурная трансформация. «У нас есть проблемы в промышленности, хотя, конечно, ситуация по отраслям неравномерна, — отметил г-н Решетников на совещании в правительстве на днях. — Майские цифры показали, что динамика варьируется от спада на 66% в автомобилестроении, на 11% — в обработке древесины до роста на 29% в фармацевтике и на 36% — в электронике».
Важным фактором стабилизации ситуации в экономике, по оценке М. Мишустина, стали оперативно принятые меры государственной поддержки. Более 70% всех мер Плана первоочередных действий уже воплощены в жизнь, при этом вся необходимая правовая база принята по 255 инструментам из 300.
Прежде всего, правительство выделило, по словам его главы, 120 млрд руб., чтобы обеспечить системообразующие предприятия дешевыми заемными ресурсами. На докапитализацию Фонда развития промышленности направили 50 млрд руб. Также поддержали разработчиков комплектующих через запуск механизма обратного инжиниринга. На эти цели в текущем году предусмотрели более 2 млрд руб.
«По программам для малого и среднего бизнеса мы перешли экватор, на сегодняшний момент заключено соглашений более чем на половину тех лимитов, которые мы предполагали, а именно на 450 млрд руб. из чуть более 800 млрд, которые мы планируем выдать, — отметил М. Решетников. — Мы завершили выдачу кредитов на оборотные цели по программе Центробанка. Бизнес полностью воспользовался всеми лимитами по этой программе. По нашей основной программе 1764, когда мы дотируем процентную ставку в рамках нацпроекта, в июне заключено почти в 2,5 раза больше соглашений, чем в июне прошлого года».
Предприниматели проявляют повышенный спрос на так называемые зонтичные поручительства — инструмент, который в этом году активно апробируется, особенно у микропредприятий. Как правило, именно у этих бизнесменов недостаточно собственного капитала или обеспечения для кредитов, поэтому данная программа их выручает и повышает для них доступность кредитов.
Важной мерой господдержки является решение о возможности отсрочки страховых взносов за II и III кварталы. За последний месяц этот инструмент стал более востребованным: если за апрель им воспользовались 900 тыс. налогоплательщиков, то за май — уже 1,1 млн. Всего за два месяца отсрочка предоставлена на сумму более 340 млрд руб.
Главным риском для восстановления экономики сейчас, по мнению г-на Решетникова, становится слабость спроса. Это подтверждает и дефляционный тренд в экономике, и замедление кредитования. Кредитный портфель физических лиц не растет, а по компаниям основной прирост идет за счет льготных программ.
Спрос помогут разогнать, в частности, ипотечные программы. Вследствие снижения ключевой ставки банки пошли, соответственно, на снижение своих ставок, и объем выдач по ипотечным кредитам вырос более чем на 80%, но пока еще не дотягивает до уровня марта текущего года.
Второй блок вопросов, связанный с наращиванием спроса, касается поддержки импортеров. Обнуление импортных пошлин в рамках ЕАЭС помогло: виден опережающий рост импорта именно по данным позициям, причем это сэкономило потребителям 23 млрд руб. Активно идет упрощенное декларирование продукции, когда можно новую продукцию ввозить, по факту потом проводя сертификацию.
Приличная динамика наблюдается по параллельному импорту. Только за три недели мая ввезено более 230 тыс. т товаров на сумму 1,8 млрд долл. Таким образом, эта мера поддержки оказалась востребованной и позволяет предприятиям быстрее налаживать новые цепочки поставок и насыщать полки магазинов товарами.
Новая тема: правительство запустило программу льготного финансирования импорта. Кредитный портфель на сегодняшний момент сформирован на 543 млрд руб., а общий объем программы беспрецедентен — 800 млрд руб. Уже выданы первые кредиты металлургическим, фармацевтическим, химическим компаниям, а также предприятиям автомобильной и электротехнической промышленности. На сегодняшний момент 26 соглашений на сумму 63 млрд руб. уже заключены, 2,5 млрд — выданы.
Тем не менее предпринимательское сообщество просит Кабинет министров не успокаиваться и не останавливаться на достигнутом.
«Мы считаем, что закон, который был принят, к примеру, о том, что гарантируется неприменение уголовного и арбитражного преследования для тех, кто ввозит товар по параллельному импорту, — он ограничен 31 декабря этого года. Это неправильно, эта мера должны быть либо бессрочной, либо точно не полгода», — уверен президент «Опоры России» Александр Калинин.
Необходимо не составлять список брендов, разрешенных к параллельному импорту, а, наоборот, разрешать параллельный импорт для всех, за исключением некоторых производителей, например, тех, кто не ушел из России. Это позволит существенно расширить поставки нужных отечественному потребительскому рынку товаров.
А экс-министр культуры Михаил Швыдкой предлагает включить в перечень товаров параллельного импорта все фильмы Голливуда и других иностранных студий, которые ушли из России. Мы им не очень нравимся, зато мы их любим и не хотим забывать окончательно.
«Реализуемые нами меры — это не только антикризисные решения, но и системные, связанные с перезапуском инвестиционного цикла, — старается заглянуть в будущее М. Решетников. — Здесь ключевые решения объявил президент: это, в частности, расширение фабрики проектного финансирования. Туда будет направлено еще 120 млрд руб. из Фонда национального благосостояния, постановление уже в правительство внесено. Средства пойдут в капитал ВЭБ.РФ и позволят дополнительно профинансировать проекты на сумму до 500 млрд руб.».