Президент 19 декабря 2022 г. подписал Федеральный закон № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 519-ФЗ), которым, в частности, продлевается срок действия контрсанкционных мер в сфере корпоративного права и законодательства о ценных бумагах с дополнениями к ним.
Закон № 519-ФЗ пролонгирует действие мер, направленных на упрощение процедур корпоративного финансирования, в том числе привлечение финансирования по облигациям и стабилизацию финансового рынка.
А именно, приостановлено действие подп. 7 п. 1 и п. 12 ст. 22 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» в части требований о регистрации проспекта облигаций. До 31.12.2023 регистрация (дополнительного) выпуска облигаций, в отношении которых до 01.01.2023 зарегистрирован проспект облигаций, и их размещение допускаются без регистрации нового проспекта облигаций.
Также продолжают действовать специальные правила эмиссии облигаций для российских компаний, у которых есть обязательства, связанные с иностранными облигациями (еврооблигациями). Эмиссия облигаций таких компаний может осуществляться без регистрации проспекта облигаций, если при размещении облигации оплачиваются иностранными облигациями или денежными средствами, привлечёнными для оплаты иностранных облигаций. Кроме того, действующие правила принудительного перевода учета прав на ценные бумаги, установленные Федеральным законом от 14.07.2022 № 319-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дополнены. В частности, Закон № 519-ФЗ закрепил обязанность российского клиентского депозитария подать поручение о переводе российских ценных бумаг, учитываемых в иностранной организации, имеющей право осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги, на счет клиентского депозитария со счета иностранной организации в российском депозитарии (см. схему).
Расширен перечень случаев, когда перевод ценных бумаг может быть инициирован владельцем ценных бумаг, определен порядок такого перевода. Это возможно в случаях, когда:
-
права на акции российского эмитента — международной компании учитываются на лицевом счете иностранной организации, являющейся регистратором в соответствии с ее личным законом или на лицевом счете иностранного номинального держателя;
-
права на ценные бумаги учитываются на счете депо иностранного уполномоченного держателя, открытом в российском депозитарии;
-
владельцем переводимых ценных бумаг является контролируемая иностранная компания, права которой на ценные бумаги учитываются на счете депо иностранного номинального держателя.
Также установлены правила выделения заблокированных из-за санкций активов открытого, биржевого или интервального ПИФа и изменения типа такого фонда на закрытый. Это позволит ПИФам снизить риски, связанные с владением подсанкционными активами, и продолжать их деятельность.
Что касается корпоративных процедур, то с 01.01.2023 вступили в силу новые положения, которые касаются возможности для совета директоров (наблюдательного совета) АО до 31.12.2023 продолжат свою работу до обновления состава, даже если после выхода части членов их количество стало меньше требуемого законом, уставом общества или решением общего собрания.
В 2023 г. общее собрание акционеров может принять решение об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) АО на срок до третьего годового общего собрания акционеров с момента избрания.
Указанные положения позволят обеспечить стабильность в деятельности органов управления акционерных обществ и продолжить работу совета директоров даже в тех случаях, когда из его состава выбыло значительное число членов, например, из-за санкционных ограничений.