В правила регистрации распоряжения/перехода исключительного права на объекты ИС внесены изменения

Изменения, внесенные в Правила госрегистрации распоряжения исключительным правом и перехода исключительного права на них без договора, можно разделить на три группы.

• Изменения, связанные с регистрацией залога исключительного права на программу для ЭВМ, базу данных или топологию интегральной микросхемы.

Данные изменения внесены в целях реализации соответствующих изменений ГК РФ, внесенных в июне 2022 г.² Изменениями в ГК РФ была предусмотрена необходимость регистрации залога исключительного права в отношении программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральных микросхем, если сам объект также был зарегистрирован.

Раньше обязанность регистрировать залог исключительного права не была предусмотрена, поскольку сама по себе регистрация этих объектов является правоподтверждающей и осуществляется в добровольном порядке (в отличие от правопорождающей регистрации товарных знаков, изобретений, полезных моделей и промышленных образцов).

Регистрация залога исключительного права на эти объекты будет осуществляться в аналогичном порядке, что и на иные объекты. В отношении незарегистрированных программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем регистрировать залог по-прежнему не нужно.

• Уточнения, касающиеся возможности регистрации распоряжения/перехода права на промышленный образец, товарный знак или знак обслуживания, если предполагаемый переход может стать причиной введения потребителя в заблуждение.

Правительство для удобства разделило одно ранее предусмотренное условие для регистрации распоряжения правом (отсутствие вероятности введения потребителя в заблуждение) на три:

— отсутствие вероятности введения потребителя в заблуждение в отношении промышленного образца;

— отсутствие вероятности введения потребителя в заблуждение в отношении товарного знака;

— наличие у лица, приобретающего право на товарный знак, сходный с географическим указанием или НМПТ, соответствующего права в отношении релевантного географического указания или НМПТ.

Применительно к первым двум основаниям Правилами предусмотрена специальная процедура выяснения обстоятельств, связанных с вероятностью введения потребителя в заблуждение. Роспатент вправе исследовать такие обстоятельства в том числе в рамках заслушивания объяснений сторон сделки по видеосвязи — то есть, по сути, проводить внепроцессуальные слушания.

• Процедурные вопросы взаимодействия с регистрирующим органом в целом.

Уточнены формулировки, касающиеся подтверждения полномочий представителя заявителя, — доверенность должна предусматривать именно право на ведение дел с Роспатентом. Законный представитель должен предоставить копию документа «установленного образца».

Уточнено также, что в случае направления Роспатентом уведомления или запроса необходимо предоставить не просто ответ, а именно соответствующие исправленные или дополнительные документы, указанные Роспатентом.

Все изменения, касающиеся регистрации залога исключительного права на программу для ЭВМ, базу данных или топологию интегральной микросхемы, вступают в силу 29.06.2023.

¹ Постановление Правительства РФ от 09.02.2023 № 189 «О внесении изменений в Правила государственной регистрации распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных по договору и перехода исключительного права на них без договора» (далее — Постановление). 

² Федеральный закон от 28.06.2022 № 193-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».

Теперь в Правилах в явном виде указано, что отчуждение прав на товарный знак не должно являться потенциальной причиной введения потребителя в заблуждение относительно места производства товара. Иначе говоря, не подлежит отчуждению право на товарный знак, содержащий указание, например, на город Российской Федерации, в пользу компании-приобретателя из другого города РФ. Например, если товарный знак содержит прилагательное «ханты-­мансийский», то отчуждение права на него в пользу московской фирмы может ввести потребителя в заблуждение. 

Отметим, что простота этой конструкции не позволяет учитывать ситуации, когда фактические производственные площадки компании раскиданы по стране. Допустим, речь идет о компании, зарегистрированной в г. Москве. Компания производит продукцию, в названии которой содержится указание на Москву, но физически производит ее на площадке во Владимирской области. В таком случае потребитель введен в заблуждение сразу же, до какого бы то ни было отчуждения.

Но в любом случае диалог сторон сделки с Роспатентом теперь упростится. Непосредственно в Правилах зафиксирована давно ожидаемая возможность получения объяснений заявителя по вопросам введения потребителей в заблуждение не только в порядке ответа на запрос ­ФИПС, но и в режиме видео-конференц-связи.

Корректировка относительно оснований для отказа в регистрации отчуждения исключительного права на товарный знак закономерно следует из прошлогодних нововведений в часть четвертую ГК РФ относительно оснований отказа в государственной регистрации товарных знаков, указывающих на место производства товара. Федеральный закон от 28.05.2022 № 143-ФЗ вступит в силу с 28.05.2023. Поправки, которые касаются регистрации залога исключительного права на зарегистрированные программы для ЭВМ и базы данных, начнут действовать с 29.06.2023.

Не совсем обоснованными выглядят изменения, внесенные в п. 13 Правил: если дела ведутся через законного представителя, то он должен подтвердить свои полномочия копией соответствующего документа, заверенной в установленном законодательством РФ порядке. Если для физических лиц (в том числе для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан) в этом есть смысл, то для юридических лиц это излишне и противоречит положениям о единоличном исполнительном органе (ст. 40 ГК РФ), прямо предусматривающим его право действовать без доверенности. Возможно, на этот счет еще будут даны какие-либо разъяснения.

Правила государственной регистрации распоряжения исключительными правами были дополнены и конкретизированы путем урегулирования порядка государственной регистрации залога исключительного права на программу для ЭВМ и базу данных, зарегистрированных в Роспатенте.

Эти нормы приняты во исполнение изменений в ГК РФ (Федеральный закон от 28.06.2022 № 193-ФЗ). Согласно этим изменениям, подлежит обязательной регистрации залог исключительного права на программу для ЭВМ и БД, которые зарегистрированы в Роспатенте.

Уточняются условия регистрации распоряжения исключительными правами на товарные знаки. Теперь в качестве основания для отказа в государственной регистрации отчуждения или предоставления исключительного права выступают, в числе прочих:

Введение в заблуждение относительно места производства товара или его изготовителя,

Ситуация, когда права на товарный знак, который включает, имитирует или воспроизводит географические указания или наименования мест происхождения товаров (ГУ и НМПТ), передаются лицу, не обладающему правами на соответствующие ГУ и НМПТ (то есть отчуждение и передача такого товарного знака возможна только правообладателю соответствующих ГУ и НМПТ)

Эти изменения также связаны с нововведениями в ГК РФ, которые в свою очередь были направлены на гармонизацию с международными соглашениями (Федеральным законом от 28.05.2022 № 143-ФЗ). Закрепляется порядок получения Роспатентом объяснений, в случае если обнаружатся несоответствия требованиям этих правил. Так, помимо предоставления объяснений в письменном виде, будет возможно представить объяснения в формате видео-конференц связи с последующим представлением документов, запрошенных Роспатентом.

Представляется, что такое решение может способствовать сокращению бюрократических и временных издержек.

Таким образом, можно сделать вывод, что изменения, внесенные в правила, являются следствием изменений в ГК РФ, а также вызваны стремлением ускорить и облегчить процесс регистрации как для государственного органа, так и для заявителя.