Минтруд России приказом от 27.02.2023 № 101н внес изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда России от 14.07.2021 № 467н (далее — Правила). Поправки вступят в силу 11 июля 2023 г.
Обучение по охране труда
Внесены изменения в подп. «в» п. 3 Правил, который определяет категории работников, обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ которых финансируется за счет сумм страховых взносов. Сейчас в этой норме перечислены:
-
руководители организаций малого предпринимательства;
-
работники организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
-
руководители (в том числе руководители структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
-
руководители и специалисты служб охраны труда организаций;
-
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
-
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
- отдельные категории работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда в установленном порядке или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (в случае, если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).
В новой редакции перечень категорий работников существенно расширен. В их число входят:
-
руководитель организации, заместители руководителя организации, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом страхователя возложены обязанности по охране труда;
-
руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители;
-
работники организации, отнесенные к категории «специалисты»;
-
специалисты по охране труда;
-
работники рабочих профессий;
-
члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, работник, назначенный на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда;
-
члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций;
- отдельные категории работников организаций, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности, и работников, ответственных за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, подлежащих обязательному обучению по охране труда в установленном порядке или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
В новой редакции подп. «м» п. 3 Правил к отдельным приборам, устройствам, оборудованию, непосредственно обеспечивающим проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации, отнесены компьютерные тренажеры, программное обеспечение и видеофильмы.
Лечебное питание и молоко за вредность
С 1 сентября 2022 г. действуют новые перечни:
-
отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание (утвержден приказом Минтруда России от 16.05.2022 № 298н);
-
вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (утвержден приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н).
В связи с этим актуализировано содержание подп. «ж» и «р» п. 3 Правил, а именно уточнено, что финансированию за счет страховых взносов подлежит:
-
обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено перечнем, утвержденным приказом Минтруда России от 16.05.2022 № 298н (новая редакция подп. «ж» п. 3 Правил);
-
обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, занятых на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии вредных производственных факторов в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н (новая редакция подп. «р» п. 3 Правил).
Прочие изменения
К заявлению о финансовом обеспечении предупредительных мер теперь не нужно будет прикладывать копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда (новая редакция подп. «б» п. 5 Правил).
В новой редакции п. 6 Правил уточнен список документов, которые должен подать страхователь для обоснования финансирования предупредительных мер. В частности, больше не нужно представлять копию локального нормативного акта о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда. В копии гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, должен быть указан идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда. Вместо копии отчета о проведении специальной оценки условий труда, подтверждающего превышение предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах, и копии отчета о проведении специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах после реализации соответствующих мероприятий, свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах, которые могут быть представлены при подтверждении расходов, нужно будет прилагать сведения об идентификационном номере соответствующего отчета.
Новым п. 7.1 Правил установлено, что для обоснования финансового обеспечения мероприятия, предусмотренного подп. «н» п. 3 Правил (санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста), территориальный орган СФР использует сведения об отнесении работника к категории лиц предпенсионного возраста, сведения о факте получения пенсии, а также сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находящиеся в распоряжении фонда.
Согласно новой редакции п. 20 Правил страхователь в срок до 20 ноября сможет обратиться с заявлением о внесении изменений в план финансового обеспечения не только в пределах согласованной суммы финансового обеспечения, но и сверх этой суммы в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер, предусмотренных подп. «н» п. 3 Правил.