На общественное обсуждение вынесен разработанный Минфином России проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о национальной системе прослеживаемости товаров» (ID проекта 141025).
В целях приведения Положения о национальной системе прослеживаемости товаров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108 (далее — Положение), в соответствие с Соглашением о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее — Соглашение), в п. 23 Положения вносится дополнение. В соответствии с ним при перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ или иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, на территорию другого государства — члена ЕАЭС, включенных в перечень товаров, утверждаемый в соответствии со ст. 2 Соглашения, участники оборота товаров обязаны уведомлять о таком перемещении федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, до момента соответствующего перемещения товара.
К операциям с товарами, подлежащими прослеживаемости, отнесена передача (получение) товаров, подлежащих прослеживаемости, в составе выполненных работ (новая редакция п. 2 Положения).
Корректируются положения п. 28 Положения, касающиеся представления уведомления об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости. Согласно новой редакции этой нормы участники оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, представляют уведомление об остатках товаров начиная с даты вступления в силу акта Правительства РФ, утверждающего перечень (акта Правительства РФ, утверждающего изменения в перечень, предусматривающие включение товаров в перечень), но не позднее дня совершения следующих операций с товарами, подлежащими прослеживаемости:
-
реализация и перемещение товаров, подлежащих прослеживаемости, за пределы РФ и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией;
-
реализация товаров, подлежащих прослеживаемости, на территории РФ;
-
передача товаров, подлежащих прослеживаемости, в составе выполненных работ;
-
передача товаров, подлежащих прослеживаемости, комитентом (принципалом) комиссионеру (агенту), действующему от своего имени на основе договора комиссии (агентского договора), в целях последующей реализации;
-
передача на безвозмездной основе права собственности на товары, подлежащие прослеживаемости;
-
прекращение прослеживаемости товаров, подлежащих прослеживаемости, в соответствии с п. 4 Положения (за исключением случаев, указанных в подп. «а» и «б» п. 4 Положения в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости, имеющихся у участников оборота товаров на дату вступления в силу акта Правительства РФ, утверждающего перечень (акта Правительства Российской Федерации, утверждающего изменения в перечень, предусматривающие включение товаров в перечень));
- передача товаров, подлежащих прослеживаемости, не связанная с реализацией или передачей на безвозмездной основе права собственности на товары (передача товаров правопреемнику в рамках реорганизации юридического лица, вклад в имущество организации, в том числе взнос в имущество в целях увеличения чистых активов, передача имущества в качестве вклада по договору простого товарищества, в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, передача товаров в качестве вклада по договору инвестиционного товарищества или паевых взносов в паевые фонды кооперативов).
Пункт 33 Положения дополняется положениями о том, что отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, участников оборота товаров, применяющих спецрежимы (за исключением ЕСХН), а также освобожденных от НДС, должен содержать сведения о передаче (получении) товаров, подлежащих прослеживаемости, в составе выполненных работ, а также об операциях по прекращению и возобновлению прослеживаемости товаров в соответствии с п. 4 и 5 Положения, за исключением случаев, указанных в подп. «д» п. 4 Положения, а также операций, при совершении которых не предусмотрено представление уведомления об остатках товаров в соответствии с абз. 8 п. 28 Положения (за исключением случаев, когда при совершении указанных операций участником оборота товаров представлено уведомление об остатках товаров). А отчет участников оборота товаров, являющихся налогоплательщиками НДС, должен содержать сведения об операциях по получению товаров, подлежащих прослеживаемости, в составе выполненных работ, за исключением операций, при совершении которых не предусмотрено представление уведомления об остатках товаров в соответствии с абз. 8 п. 28 настоящего Положения (за исключением случаев, когда при совершении указанных операций участником оборота товаров представлено уведомление об остатках товаров).