2023 год для российского нотариата стал годом продолжения важных преобразований: именно в этом году современный российский небюджетный нотариат отметил 30-летний юбилей — значительный срок, по которому можно судить об эффективности развития нотариата и формировании его современной модели. За этот период в корне изменились принципы работы нотариата России, его организационные основы, перечень полномочий, порядок и форматы работы с заявителями.
Среди главных событий года в нотариате: расширился круг полномочий нотариусов — в корпоративной сфере, в обороте недвижимости, в регулировании долговых правоотношений. Цифровые технологии, разработанные и внедренные в работу самим нотариатом, позволили не только сделать обращение к нотариусу еще более комфортным и доступным, но и ввести в практику новые форматы и услуги, повысить скорость совершения юридически значимых действий и гражданского оборота в целом.
В 2023 году развитию цифровых технологий в нотариальной деятельности также уделялось большое внимание. Так, расширился перечень удаленных нотариальных действий. С этого года онлайн можно также удостоверить факт наличия сведений в ЕГРН. Напомним, что доступ к сведениям ЕГРН в России был ограничен с 1 марта 2023 года. С этого момента третьи лица могут проверить персональные данные собственников недвижимости только с согласия самого владельца объекта либо через нотариуса — имея на то законные основания и подтвердив их наличие.
В связи с ростом спроса на нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью актуальной является совместная работа Федеральной нотариальной палаты (ФНП) с Росреестром по переводу процедуры регистрации прав на недвижимость по нотариально удостоверенным документам в онлайн-формат. За минувший год сроки такой регистрации уже заметно сократились — в ряде случаев она занимает около пяти часов.
Также ФНП совместно с Минцифры запустила новый сервис «Универсальная запись к нотариусу» на портале Госуслуг. Запись через Госуслуги — дополнительный инструмент, который может быть удобен для тех, кто привык активно пользоваться этим порталом. Сервис позволяет не только выбрать удобного по местонахождению нотариуса, но и узнать, какие документы требуются по конкретному нотариальному действию, заранее направить их на проверку.
Развитие получил проект по введению единого формата машиночитаемой доверенности. Цель новеллы — свести к минимуму вероятность ошибок при обработке доверенностей, исключить риски их фальсификации и использования в неправомерных целях. Кроме того, использование МЧД предотвращает риски нарушения требований законодательства к обязательности нотариальной формы доверенности, что нередко влечет за собой оспаривание совершенных сделок.
Принципиально важным новшеством этого года стал и закон о новой тарифной системе нотариата, который вступил в силу 1 октября (Федеральный закон от 29.12.2022 № 588-ФЗ). Теперь за совершение нотариальных действий взимается единый нотариальный тариф, состоящий из двух частей: федеральной и региональной. Федеральная часть — это аналог госпошлины. Региональный тариф рассчитывается отдельно для каждого субъекта России по экономически обоснованной формуле, которая, помимо множества значимых факторов, учитывает и величину прожиточного минимума на душу населения в регионе. Кроме того, закон о новой тарифной системе закрепил за рядом важных этапов работы нотариуса при совершении нотариального действия статус обязательных.
Как следствие, с этого года стоимость услуг нотариусов стала еще более сбалансированной, а в ряде случаев — снизилась, прежде всего по социально значимым нотариальным действиям.
Большим вкладом в повышение доступности квалифицированной юридической помощи стали и дополнительные льготы, которые нотариат ввел по собственной инициативе в самом начале 2023 года. Речь о льготах для военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях и других военно-лечебных учреждениях. Они полностью освобождаются от оплаты регионального тарифа по ряду нотариальных действий. Также с этого года были введены льготы для супругов, родителей и несовершеннолетних детей погибших участников СВО.
Кроме того, в 2023 году был принят закон, освобождающий граждан-получателей бесплатной юридической помощи от уплаты госпошлины за нотариальное удостоверение доверенностей на представление их интересов в судах, госорганах и других организациях (Федеральный закон от 10.07.2023 № 325-ФЗ).
Что касается дальнейших планов по развитию российского нотариата, то здесь также прорабатывается ряд инициатив. Среди них — расширение компетенции нотариуса в корпоративной сфере, дальнейшее использование информационных технологий для безопасных правоотношений в новой цифровой среде, более широкое применение дистанционного формата обращения к нотариусу (в том числе, для удостоверения решений собраний обществ) и др.
Один из важных и актуальных законопроектов касается расширения перечня условий совершения исполнительной надписи, а также уточнения правил удостоверения медиативных соглашений. Еще одна важная инициатива - подключение ЕИС нотариата к широковещательной рассылке ЕГР ЗАГС.
На рассмотрении Госдумы находится законопроект № 293466-8, согласно которому в ЕИС нотариата будут оперативно поступать сведения о смерти граждан, а также об исправлениях и изменениях в записях актов о смерти. Такая мера позволит вовремя пресечь незаконное использование доверенностей умерших граждан.
Традиционно большое внимание будет уделяться расширению форм, методов и средств правового просвещения в целях повышения правовой грамотности населения.
Таким образом, современный нотариат движется вперед, развивает информационные системы, внедряет современные электронные технологии в правовую сферу для эффективного выполнения установленной государством ключевой задачи - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.