ГПК РФ подвергся изменениям: что изменится с 1 сентября

На мой взгляд, часть изменений в ГПК РФ носит существенный характер, как для лиц, участвующих в деле, так и для судов. Однако в большинстве своем изменения направлены на ускорение и облегчение гражданского судопроизводства, в чем, безусловно, есть необходимость.

В рамках приказного производства при подаче в суд заявления о выдаче судебного приказа взыскатель обязан будет приложить документ, подтверждающий уплату госпошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов.

Ранее в ГПК РФ отсутствовала такая формулировка, однако данный подход был отражен ВС РФ в постановлении Пленума от 27.12.2016 № 62. С вступлением в силу изменений данная обязанность будет закреплена уже в самом кодексе.

Законодателем в отношении судов первой, апелляционной и кассационной инстанций также введена обязанность указывать в мотивированных судебных актах даты их изготовления, что, безусловно, позволит гражданам лучше понимать сроки обжалования и не пропустить их.

Серьезные изменения претерпит институт упрощенного производства в гражданском судопроизводстве. В частности, повышен лимит цен иска для определенных категорий дел. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 250 тыс. руб. (ранее до 100 тыс. руб.). До этой же суммы повышен лимит по цене иска по делам о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, кроме дел, рассматриваемых в приказном производстве.

Безусловно, увеличение лимита цены иска позволит сократить количество классических исковых производств, сэкономит время лиц, участвующих в деле в связи с увеличением количества дел без вызова сторон, но не стоит забывать о том, что уровень состязательности в упрощенных производствах сводится к минимуму, а поэтому, полагаю, возрастет количество обжалований судебных актов, вынесенных в порядке упрощенного производства.

Целью данных изменений является модернизация процессуальных норм, повышение эффективности судебного процесса и обеспечение прав участников судебного разбирательства. Эти изменения отражают стремление законодателя обеспечить права и интересы участников судебного процесса, улучшить качество судебных актов и упростить процессуальные процедуры.

Среди них можно выделить следующие изменения:

• в статье 58 ГПК РФ уточнен порядок осмотра и исследования доказательств с участием лиц, участвующих в деле.

Текущей редакцией ч. 2 ст. 58 ГПК РФ прямо не предусмотрена возможность осуществления фотографирования, аудио- и видеозаписи при осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения. На наш взгляд, новые редакции ч. 2 и ч. 3 ст. 58 ГПК РФ позволят избежать формалистского подхода к применению ч. 2 ст. 58 ГПК РФ, поскольку ее текущая редакция позволяет толковать данную норму таким образом, что при осмотре и исследовании доказательств не осуществляются фотографирование, аудио- и видео­запись (такое толкование нам встречалось в практике). Это также поспособствует более тщательному исследованию доказательств (фиксация доказательств с помощью фотографирования, аудио- и видеозаписи имеет свои преимущества в виде детального фиксирования информации);

• в статьи 228 и 229 внесены изменения, касающиеся аудиопротоколирования в закрытых судебных заседаниях. Аудиопротоколирование не ведется при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. В части 4 ст. 229 ГПК РФ перечислены дополнительные сведения, подлежащие включению в протокол судебного заседания по делу, рассмотренному в закрытом судебном заседании, что призвано сделать такой судебный процесс более прозрачным для его участников, учитывая отсутствие аудиопротоколирования.

• в статье 313 ГПК РФ (возбуждение дела о восстановлении утраченного судебного производства по инициативе суда).

Скорее всего, данное изменение рассчитано на случаи, когда утраченная информация необходима, если по каким-то причинам лица, участвовавшие в деле, не имеют возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением. В этом случае дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по инициативе суда.

Изменения коснулись целого ряда положений процессуального законодательства. Из них заслуживают внимания следующие.

С пяти до 10 рабочих дней увеличен срок на изготовление мотивировочной части решения суда первой инстанции, определений апелляционного суда и кассационного суда. Нововведение нельзя не приветствовать, поскольку пятидневный срок для изготовления мотивировочной части, в которой суд должен представить полную оценку обстоятельств дела, является недостаточным, учитывая что нагрузка на судей, рассматривающих в среднем по 50 дел в месяц, является колоссальной.

Дополнены ста­тьи главы 21 ГПК РФ о протоколах. Сокращен перечень того, что должно быть указано в протоколе; в частности, в нем больше не нужно отражать сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивание аудиозаписей, просмотр видеозаписей и т.д. Представляется, это обусловлено тем, что сам протокол в письменной форме будет являться лишь дополнительным средством фиксирования данных о ходе судебного разбирательства, основным средством будет являться аудиопротокол. Лицам, участвующим в деле, теперь будет предоставлена возможность приложить к замечаниям на письменный протокол материальные носители проведенной такими лицами аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.

Закон содержит еще целый ряд точечных нововведений, корректировок применяемых законодателем формулировок.

В заключение стоит отметить, что изменения, вносимые в ГПК РФ, являются одним из шагов в совершенствовании процессуального законодательства, который включает в себя как технические нормы, адресатом которых является аппарат суда, так и корректировочные, направленные на уменьшение существующей нагрузки суда.