Аршином общим не измерить? Так ли уж исчерпаны производственные мощности

| статьи | печать

По итогам заседания Совета директоров Банка России 13 сентября 2024 г., на котором ключевую ставку решили поднять до 19%, глава регулятора Эльвира Набиуллина, в частности, заявила, что главный внутренний риск — это исчерпание доступных производственных мощностей и рабочей силы. Что касается последней, то оспаривать здесь нечего, а вот утверждение, что производственные мощности забиты под завязку, статистика, мягко говоря, не подтверждает. Словом, есть хороший повод на этот счет послушать экспертов.

Пойдем, однако, по порядку. Глава Банка России тогда отметила, что в последние месяцы денежно-кредитные условия продолжали ужесточаться под влиянием решений регулятора. Рост кредитования несколько замедлился, прежде всего за счет розничного сегмента.

Конкретнее об этом говорят цифры из сентябрьского аналитического материала ЦБ о развитии отечественного банковского сектора. Так, рост корпоративного портфеля, по оценке авторов анализа, оставался высоким (+1,5 трлн руб., +1,9%), но несколько ниже июльского показателя (+2,3%).

По предварительным данным экспертов Центробанка, темпы прироста ипотеки составили 0,9% и в целом сопоставимы с июльскими (0,7%). Выдачи немного выросли — до 375 млрд с 356 млрд руб. в июле.

Инфляция давит

В условиях роста ставок и ужесточения макропруденциального регулирования потребительское кредитование продолжило замедляться (+1,3 после +1,4% в июле). Однако в заявлении по итогам названного совещания Э. Набиуллина посетовала, что инфляционное давление не ослабевает. «Мы допускаем, что потребуется дальнейшее повышение ключевой ставки на ближайшем заседании», — предупредила она.

Напомним, кстати, что предстоящее заседание по данной теме назначено на 25 октября. Аргументируя же прошлое решение повысить ключевую ставку, глава Банка России отметила, что большинство показателей устойчивой инфляции продолжает находиться в коридоре 6,0—8,0%. Это, по ее словам, неприемлемо высокие уровни.

Среди волатильных компонентов она назвала плодоовощи, которые прошлым летом дешевели слабее обычного. Кроме того, в конце лета и в начале сентября быстрее дорожали некоторые важные для населения товары-маркеры. Например, бензин и молочная продукция.

«С учетом последних данных мы полагаем, что июльский прогноз по инфляции в 6,5—7,0%, вероятно, будет превышен. Уточним его на опорном заседании в октябре», — сообщила Э. Набиуллина. Она выразила уверенность, что инфляция будет замедляться, но набранной к настоящему моменту жесткости денежно-кредитной политики недостаточно для возвращения к цели в следующем году.

Опасения регулятора связаны, во-первых, с инфляционными ожиданиями. У населения они растут четвертый месяц подряд. Ценовые ожидания бизнеса также увеличились, причем наиболее заметно — в розничной торговле. Профессиональные аналитики в опросе, проводимом ЦБ ежемесячно, сдвинули сроки достижения цели по инфляции на 2026 г. Этот рост инфляционных ожиданий затрудняет формирование дезинфляционного тренда.

Во-вторых, в ЦБ продолжают считать, что экономический рост не сбалансирован — динамика спроса не соответствует возможностям предложения товаров и услуг. На причинах такой разбалансировки председатель Банка России остановилась подробнее. Она констатировала, что со стороны предложения ключевым ограничением для наращивания производства остается рынок труда — безработица в очередной раз обновила исторический минимум. По опросным данным, доля предприятий, испытывающих нехватку персонала, оставалась высокой.

При этом Э. Набиуллина, в частности, отметила, что в сентябре индикатор текущих оценок бизнес-климата впервые в этом году ушел в отрицательную область. Здесь уместно конкретизировать ее слова данными мониторинга предприятий, ежемесячно проводимого ЦБ.

Ожидания бизнеса

В сентябре индикатор бизнес-климата (ИБК) уменьшился до 5,7 п. после 6,8 п. месяцем ранее. Это четвертое подряд его снижение после заметного повышения в весенние месяцы. Динамика индикатора свидетельствует экспертам регулятора о замедлении роста деловой активности. В целом индикатор находился чуть выше среднего значения I квартала 2023 г. Динамика ИБК определялась снижением оценок текущей ситуации при улучшении ожиданий компаний на ближайшую перспективу. Текущие оценки бизнес-климата в целом по экономике снизились третий месяц — до минимума с февраля 2023 г.

Ожидания компаний улучшились после их коррекции вниз в последние четыре месяца. Оптимизм в будущих оценках повысился у предприятий сельского хозяйства и обрабатывающих производств.

Текущие оценки выпуска и спроса снизились по сравнению с августом и были ниже средних за I квартал 2023 г. При этом впервые с апреля 2024 г. улучшились краткосрочные ожидания по спросу и выпуску, вновь поднявшиеся выше средних значений 2023 г.

Авторы мониторинга также указывают, что ценовые ожидания бизнеса немного увеличились относительно прошлого месяца и находятся выше средних значений за 2023 г. и значительно выше значений за 2017—2019 гг., когда инфляция была вблизи цели. Ужесточение условий кредитования, по опросу предприятий, в сентябре было близко к оценкам сильного ужесточения в августовском мониторинге.

«Но важно отметить, что ожидания в этом опросе указывают на сохранение высокого уровня оптимизма у предприятий. То есть, возможно, компании рассматривают текущее охлаждение спроса как временное», — подчеркнула Э. Набиуллина. Отметим, что созвучны результатам мониторинга ЦБ данные замеров делового климата в сентябре Росстата и РСПП.

Внешние факторы

Перейдя к внешним условиям, глава Банка России указала, что рост мировой экономики замедляется, и это в основном соответствует прогнозу регулятора. Подтверждают ее вывод свежие данные S&P Global. Темпы роста мировой экономики в сентябре замедлились до восьмимесячного минимума. Деловая активность в сфере услуг продолжала расти уверенными темпами, но снижение объема производства в обрабатывающей промышленности свидетельствовало авторам анализа о значительном различии между этими двумя секторами.

Сводный индекс производственной активности J.P. Morgan Global Composite PMI®, подготовленный J.P. Morgan и S&P Global совместно с ISM и IFPSM в сентябре составил 52,0 по сравнению с 52,8 в августе. Основной индекс сигнализировал о росте в течение последних 11 месяцев.

Деловая активность в секторе услуг выросла в сентябре двадцатый месяц подряд, хотя и более низкими темпами. Производство же в обрабатывающей промышленности сократилось третий раз подряд с декабря 2023 г.

Деловой оптимизм снизился почти до двухлетнего минимума (самого низкого уровня с октября 2022 г.), при этом позитивные настроения как производителей, так и поставщиков услуг ослабли.

В сентябре аналитики S&P Global также зафиксировали заметные расхождения между крупнейшими экономиками. В США, Японии, Великобритании и Бразилии темпы роста были стабильными, но в еврозоне, Канаде, России и материковом Китае наблюдались признаки либо сокращения, либо замедления роста.

Так, сводный индекс деловой активности S&P Global в России составил в сентябре 49,4 — значительно ниже показателя 52,1 в августе, что свидетельствует авторам исследования о возобновлении сокращения деловой активности в частном секторе. Падение было вызвано сокращением производства в обрабатывающей промышленности и более медленным ростом объемов производства в сфере услуг.

«Главным внутренним риском является исчерпание доступных производственных мощностей и рабочей силы. В такой ситуации любое дополнительное стимулирование спроса будет приводить исключительно к росту цен без роста производства», — заявила Председатель Банка России, говоря о рисках для базового прогноза по инфляции.

Теперь — слово экспертам, поскольку представленная таблица утверждение об исчерпании производственных мощностей отнюдь не подтверждает.

 

Средний уровень использования производственных мощностей 2020—2024 гг.,*), % (таблица)

 

Год

.

месяцы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Добыча полезных ископаемых

2020

66

64

66

64

63

65

64

64

64

64

65

64

2021

60

59

58

58

58

60

60

59

59

58

58

57

2022

59

58

58

58

56

58

58

57

58

58

58

58

2023

57

57

55

57

56

56

57

58

59

59

59

59

2024

57

58

58

58

57

57

57

58

58

Обрабатывающие производства

2020

62

62

63

59

58

58

60

61

63

63

62

62

2021

60

60

61

60

60

60

61

60

61

60

60

60

2022

64

63

61

61

60

59

61

60

61

60

60

60

2023

60

61

60

61

62

59

61

61

61

61

61

62

2024

61

60

62

60

60

61

61

60

60

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

2020

66

64

65

64

60

56

56

56

57

59

60

61

2021

63

63

62

60

58

57

55

54

55

58

59

58

2022

67

65

65

65

61

59

58

57

58

60

64

65

2023

67

66

66

65

62

57

58

60

60

62

64

66

2024

70

70

70

68

66

63

62

62

64

* С октября 2022 г. данные формируются без учета статистической информации по Донецкой Народной Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской и Херсонской областям.

Источник: Росстат

Комментарий эксперта

Различия данных по объему доступных производственных мощностей между ЦБ РФ и Росстатом объясняются прозрачно — разными целями исследований. Для ЦБ РФ ключевым показателем является уровень инфляции, соответственно, доступными инструментами — прежде всего монетарными — ЦБ РФ пытается ограничить рост цен, что не вызывает, и прежде всего в бизнес-сообществе, никакого оптимизма. Поэтому заявление ЦБ РФ об исчерпании резерва производственных мощностей логично — это очередная попытка объяснить логику собственных решений по борьбе с инфляцией другими аргументами. Росстат оценивает показатель менее пристрастно, поэтому получает иные результаты.

На самом деле, есть два вопроса, действительно требующих фокуса всех заинтересованных сторон:

  • формирование единой методики оценки показателя объема резерва производственных мощностей;

  • более сложный вопрос — а какой уровень загруженности производства становится критическим с точки зрения роста цен.

Первый вопрос очевиден, однако в России нет, с нашей точки зрения, «заказчика» подобной методики оценки, как, впрочем, и культуры создания индексов, которые принимаются всеми сторонами. Возможно, время еще не пришло, но когда-нибудь придет. Ресурсы для этого, очевидно, есть, как есть и возможность публичного обсуждения и аргументации той или иной статистической модели.

Второй вопрос на самом деле не столь очевиден, поскольку теория подсказывает, что превышение уровня в 80—85% загруженности производственных мощностей стимулирует инвестиционную активность (стремление приобретать новое оборудование) и желание повышать цены, чтобы ограничить спрос на тот продукт, который сегодня произвести невозможно в силу отсутствия мощностей производства. Однако в реальной жизни все происходит не совсем так: есть как минимум два очевидных инструмента решения данной задачи вне стремления приобрести дополнительное оборудование.

Это, прежде всего, построение и адаптация непрерывной системы роста производительности труда, основанной на постоянных (не везде возможно, но тем не менее) технологических новшествах, внедрение которых растит результативность одной единицы оборудования. Достижение этой цели реализуется как инженерными, так и управленческими инструментами.

Второе, что чаще встречается, связано с внедрением сменного графика работы и создание такого производственного процесса, когда оборудование работает непрерывно, а временной коэффициент использования оборудования является ключевым показателем стратегии предприятия.

Конечно, и первое, и второе напрямую связано с задачей найма, адаптации и развития человеческих ресурсов, что само по себе непросто, однако иного пути нет. Нам сложно представить себе развитие предприятия, которое постоянно приобретает все новое и новое оборудование. Если предприятие действительно считает кадры своим ключевым активом, внедряется система постоянного роста удовлетворенности персонала, которая напрямую не связана с размером оплаты труда — это стратегия, за реализацию которой должен отвечать отдельный бизнес-директор компании.

Стратегия роста удовлетворенности персонала включает в себя развитие условий труда, отдыха, бытовых условий, питания сотрудников, чистоту помещений и т.д. Формируется справедливая система компенсации, которая поощряет правильное с точки зрения интересов компании поведение рабочего и понятная логика ее непрерывной индексации. Критично важна непрерывная система обучения, которая позволяет без отрыва от производства постоянно растить свои компетенции и расширять свою зону ответственности, что, в свою очередь, ведет к росту системы компенсации. Такой подход стимулирует у рабочего стремление работать одновременно на нескольких станках и сокращает потребность в кадрах за счет роста их качества.

В реальной жизни задача роста коэффициента загруженности производства также не совсем корректна. Более корректной задачей является рост результативности конкретного парка оборудования на конкретной производственной площадке, поскольку важно учитывать также и срок жизни того или иного оборудования — современные станки имеют гораздо большую производительность относительно тех, которые выпускались даже 20—30 лет назад, а они не считаются в России устаревшими, есть (и работают!) их более возрастные «коллеги». Часто выгодно не повышать продуктивность конкретного станка, а заменить его на более современный, особенно если есть ограничения по производственной площади.

Таким образом, сама по себе дискуссия на темы того, есть ли в России дефицит производственных мощностей и влияет ли он на инфляцию, с нашей точки зрения, пока неочевидна — важно разобраться с тем, какова методика оценки и осознать, какой уровень дефицита мощностей на самом деле влияет на рост инфляции. Ответов на эти вопросы, как и каких-либо серьезных исследований, пока нет. Более корректно говорить не о дефиците производственных мощностей, а о росте эффективности (результативности) их использования, что достигается комплексом управленческих и технических решений.

Для нас очевидно, что, возможно, в каких-либо сегментах промышленности спрос уже сегодня ограничен предложением, но их, с нашей точки зрения, немного, что не может влиять глобально в масштабах страны на рост инфляции. Конечно, в росте инвестиционной привлекательности производства есть инфляционные риски, связанные, в частности, с тем, что большая часть оборудования сегодня, к сожалению, это импорт, соответственно, рост инвестиций в основной капитал предприятия ведет к сокращению сальдо торгового баланса страны. Но и этот фактор не системен, поскольку, как правило, приобретается современное оборудование, позволяющее выпускать продукты с высокой добавленной стоимостью, что сполна компенсирует указанный выше риск.

Эльвира Набиуллина — профессиональный и талантливый менеджер, не нам ее критиковать, она имеет право на свою личную точку зрения, поступательно достигает заявленных целей по сокращению инфляции, используя все доступные ей инструменты. Но вот в чем она, с нашей точки зрения, абсолютно не права, так это в оценке ключевых рисков для экономики России сегодня. Они связаны не с перегревом экономики, не с инфляцией, не с дефицитом кадров или производственных мощностей, а с дефицитом управленческих компетенций и сформированной годами позицией просителя среди менеджмента крупных предприятий.

Нам на прошлой неделе довелось побывать на заседании одной из отраслевых ассоциаций. Там на экране был слайд ее руководителя, полностью представленный как набор требований к правительству — снижайте ключевую ставку, дайте льготных кредитов, увеличивайте утилизационный сбор, вводите протекционизм, дайте кадры и т.д. В этом — ключевая проблема, так как подобное мышление блокирует любое развитие. Для чего растить производительность труда, повышать удовлетворенность своих рабочих, создавать собственные учебные центры, внедрять технологические изменения и т.д., если можно пойти и попросить, а не получив, рассказывать на каждом собрании, что все плохо! Ключевая проблема в этом!

Комментарий эксперта

Традиционная для российских экономических ведомств история с подсчетом уровня загрузки производственных мощностей. ЦБР всегда дает самые завышенные оценки этого показателя, хотя по специфике своей деятельности имеет самое отдаленное отношение к этому предмету. Данные Росстата по видам экономической деятельности за 2023 г. очень дифференцированы по отраслям. Но все-таки очень небольшое количество производств, где этот показатель превышает 85%, что действительно свидетельствует о высокой степени использования имеющихся мощностей. Подавляющая часть производств, прежде всего в машиностроительных отраслях, демонстрируют крайне малые объемы загрузки. Например, паровые турбины всего 7,6% в 2023 г. и вряд ли этот показатель возрос до 85% в 2024 г. Вообще, все машиностроение в 2023 г. показывало уровень загрузки ниже 50%! Это очень далеко от перегрева. Легкая промышленность, пищевое производство — от 50 до 70%.

Возможно, ЦБР руководствуется данными о загрузке отдельных предприятий внутри каждой отрасли, где, действительно, возможны огромные отличия. Например, в российском вагоностроении на фоне гигантских темпов импортозамещающего роста двух последних лет (примерно на 25% ежегодно) средний уровень загрузки мощностей составляет около 50%, причем у двух крупнейших предприятий, ОВК и УВЗ, ниже 40%. Но у двух следующих предприятий — «Алтайвагонмаш» и «РМ-Рейлз» — уже свыше 90%.