Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения проект поправок в закон об инвестиционной деятельности. Ведомство предлагает расширить полномочия региональных властей в этой сфере. Это нужно для обеспечения единого подхода в субъектах к развитию инвестиций в форме капитальных вложений. В пояснительной записке говорится, что изменения концептуально поддержаны всеми регионами, а также ведущими общественными объединениями предпринимателей.
Напомним, что в 2021 г. Министерство экономического развития разработало новый инвестиционный стандарт. Его задача — сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений. Пять элементов стандарта (инвестиционная декларация, агентства развития, инвестиционные комитеты, инвестиционная карта и свод инвестиционных правил) дают регионам базовый инструментарий для привлечения бизнеса и устранения типовых барьеров на пути предпринимателя.
Благодаря этому механизму в прошлом году средний интегральный индекс инвестклимата РФ увеличился на 6,5%. 82 региона подтвердили соответствие региональному инвестиционному стандарту, а 74 региона улучшили свои значения по сравнению с предыдущим годом.
Чтобы закрепить в федеральном законодательстве возможность разрабатывать и проводить мероприятия, направленные на обеспечение единого подхода к развитию инвестиционной деятельности, Минэкономразвития предлагает предоставить региональным властям полномочия по:
1) утверждению инвестиционных деклараций субъектов РФ;
2) определению специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, включая финансирование их деятельности;
3) созданию инвестиционных комитетов субъектов РФ;
4) формированию и развитию информационных ресурсов для субъектов инвестиционной деятельности;
5) формированию механизмов защиты интересов инвесторов;
6) формированию механизмов обратной связи с субъектами инвестиционной деятельности;
7) установлению условий и критериев отбора приоритетных инвестиционных проектов субъектов РФ в целях оказания мер государственной поддержки в соответствии с полномочиями субъекта РФ;
8) вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов РФ.
Авторы поправок хотят закрепить в законодательстве понятие приоритетного инвестиционного проекта субъекта РФ с учетом устоявшейся практики в регионах. Вместе с тем экономическое ведомство предлагает включить в федеральный закон новую статью, регламентирующую особенности создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности. Одна из инициатив, предусмотренная этой статьей, — введение мониторинга мероприятий, направленных на улучшение инвестклимата, для оценки их эффективности.