НКО как фактор экономического роста. Президент призвал усилить поддержку сектора

Чтобы сделать законодательство для НКО более современным и удобным, необходимо предпринять несколько важных шагов.

Препятствия и решения

Во-первых, нужно проанализировать законодательство и устранить барьеры, чтобы НКО могли сосредоточиться на своей миссии. Сейчас НКО, особенно небольшие, сталкиваются с серьезными трудностями в выполнении сложных бюрократических процедур. Например, необходима синхронизация отчетности для разных контролирующих органов.

В идеале должен быть единый электронный отчет в Минюст. Система контроля и проверок по отношению к НКО должна быть выстроена по аналогии с подходом к малому и среднему бизнесу (МСП). Конечно, контроль необходим, ведь он обеспечивает прозрачность и ответственность организаций. Однако он не должен становиться избыточным и мешать нормальной работе. Важно установить разумный баланс: с одной стороны, поддерживать прозрачность и подотчетность НКО, а с другой — минимизировать административную нагрузку. Например, можно внедрить принципы риск-ориентированного подхода, при котором более частые и детальные проверки касаются только организаций с повышенным риском нарушений. Для большинства же НКО, особенно небольших, важно создать условия, которые позволят сосредоточиться на их главной задаче — помощи людям и решении социальных проблем.

Еще одна важная мера — сделать пониженные тарифы страховых взносов для НКО бессрочными. Сейчас они продлены только на два года, но это создает неопределенность. Мы неоднократно поднимали в Общественной палате этот вопрос, и я надеюсь, что эти льготы наконец станут постоянными. Также стоит увеличить лимит на расходы на благотворительность при расчете налога на прибыль с 1 до 3%. Это был бы сильный стимул для бизнеса активнее поддерживать НКО, что важно для увеличения объема благотворительности в целом. Конечно, нужно постоянно отслеживать, как такие льготы будут работать, будет ли динамика в росте благотворительных пожертвований. Отдельного внимания заслуживает предложение об освобождении от НДС товаров, которые передаются в рамках благотворительной помощи. Это давно назревший вопрос, и я надеюсь, что он будет решен. Еще одна актуальная тема — помощь людям без документов.

Кроме того, мы сталкиваемся с нехваткой помещений для работы НКО. Более половины социально ориентированных организаций не имеют собственного пространства. Нам нужно упростить доступ к льготной или бесплатной аренде помещений, чтобы организации могли работать более эффективно. Все эти меры, на мой взгляд, помогут создать более комфортные условия для работы НКО и укрепить их вклад в развитие гражданского общества. По данным исследования АСИ и ЦИРКОНА, большинство россиян считают НКО важными для решения социальных задач, и это показывает, что потенциал у сектора колоссальный. Мы должны поддерживать НКО, чтобы они могли лучше отвечать на запросы общества.

Объем рынка и тенденции

Сектор НКО в России за последние годы проделал огромный путь. Сейчас в стране зарегистрировано более 220 тыс. некоммерческих организаций. Это говорит о том, что НКО стали неотъемлемой частью решения социальных задач, и государство активно поддерживает их развитие. Например, только в 2023 г. через Фонд президентских грантов было выделено 8 млрд руб. на поддержку 3500 проектов, а Фонд культурных инициатив направил 2 млрд руб. на 1200 проектов. Это действительно впечатляющие цифры, которые показывают высокий уровень вовлеченности государства в поддержку сектора. Однако рост НКО — это не только о финансировании. Мы видим, как меняется качество работы организаций.

По данным исследования АСИ, сегодня 42% руководителей и сотрудников НКО имеют опыт работы в бизнесе, что делает сектор более профессиональным. Это видно по тому, как выросло доверие к НКО: средняя сумма пожертвований увеличилась на 14,7%, а доля регулярных платежей — на 45,8%. Еще один важный показатель — рост числа волонтеров. В 2023 г. их стало почти 4 млн человек, что на 5% больше, чем годом ранее. Это показывает, что люди все больше хотят быть частью социальных изменений, и НКО становятся для них надежной платформой.

Приятно видеть, как общество становится все более активным в поддержке социальных проектов. Но впереди еще много работы: нужно развивать инфраструктуру, укреплять доверие к сектору и создавать условия для роста, особенно для небольших НКО.

Некоммерческие организации (НКО) играют важную роль в развитии государства. НКО часто предоставляют услуги, которые могут быть недоступны или недостаточно развиты в рамках государственных программ. Они могут включать помощь уязвимым группам населения, поддержку образования, здравоохранения, социального обслуживания, экологических инициатив. Некоммерческие организации способствуют активному участию граждан в общественной жизни. Они могут выступать платформой для выражения мнений, защиты прав и интересов различных групп, что укрепляет различные общественные процессы.

НКО помогают развивать чувство общности и солидарности между людьми. Некоммерческие организации также могут выступать площадкой для внедрения новых идей и подходов к решению социальных проблем, что может быть сложно для государственных структур из-за определенных структурных ограничений. Такой подход позволяет тестировать и развивать эффективные технологии и инструменты, которые затем могут быть адаптированы на уровне государства.

Некоммерческие организации часто выступают в партнерстве с государственными органами, что позволяет объединять ресурсы и усилия для достижения общих целей. Это сотрудничество может привести к более эффективному решению социальных и экономических проблем. В настоящее время НКО активно развиваются именно в коллаборации с государственными организациями.

В свое время наше государство сталкивалось с проблемой, когда НКО использовали недружественные страны для того, чтобы нанести ущерб нашей стране. Например, известный фонд Сороса финансировал подобные инициативы, чтобы разрушить систему российского образования. Но сейчас удается победить подобные вражеские действия, и деятельность тех НКО, которые функционируют, направлена на развитие общества и государства.

Ярким примером выступает АНО «Ресурсный центр предпринимательских компетенций», который создал цифровую образовательную платформу «Business-klass» для учеников предпринимательских классов города Москвы. Ресурсы платформы помогают в обеспечении дистанционного формата взаимодействия, позволяют использовать самые современные образовательные формы, такие как бизнес-тренажеры и цифровые образовательные комплексы. Ресурсы платформы использовались для Предпринимательского диктанта в 2024 году, для реализации программы «Предпрофессиональный практикум», участниками которой стали более 2000 школьников. Таким образом, объединение интересов и возможностей НКО и государственных организаций в сфере образования способствуют развитию современных образовательных технологий и повышают качество обучения.

Что нужно для того, чтобы выполнить задачи, которые поставил перед нами президент? Нужно провести несколько важных шагов для улучшения работы НКО. Во-первых, нужно упростить процессы, которые тормозят деятельность организаций, например, регистрация и отчетность. Если сделать все это проще и перевести в онлайн, то НКО смогут работать гораздо эффективнее.

Например, благотворительный фонд «Я расту со спортом», который занимается открытием бесплатных залов единоборств для детей сирот и детей из малообеспеченных семей, сталкивается с такими же трудностями. Мы открываем эти залы в маленьких городах, деревнях и сёлах, а также на базе детских домов и интернатов. Но чтобы расширить нашу деятельность, нам нужно больше прозрачности и упрощения административных процедур. Это позволило бы нам быстрее запускать новые проекты и охватывать больше детей.

Еще один важный момент — это вовлечение людей в деятельность НКО. Нужно развивать волонтерские инициативы, поддерживать компании, которые помогают НКО, налоговыми льготами и создавать программы обучения для лидеров и волонтеров.

Сектор НКО в России за последние годы значительно выросли. Особенно много организаций стало в крупных городах. Однако в регионах не всегда хватает нужных специалистов и инфраструктуры для полноценной работы.

Сейчас появляется много новых форм НКО, включая социальное предпринимательство. Такие организации решают социальные проблемы и при этом могут быть финансово устойчивыми благодаря своей бизнес-деятельности.

Доверие к НКО растет, но все равно остаются вопросы. Люди и бизнес пока не до конца доверяют этим организациям, поэтому важно работать над прозрачностью и открытостью.

Что касается тенденци сектора, НКО, такие как «Я расту со спортом», становятся важными партнерами для государства и местных властей. Мы помогаем решать проблемы доступности спорта для детей, предоставляя им возможность заниматься в бесплатных залах, что особенно важно для детей из социально неблагополучных семей и сирот.

Есть несколько проблем, которые тормозят рост НКО. Во-первых, это сложные процедуры, которые мешают быстро зарегистрировать организацию и сдать отчетность. Это отнимает много времени и сил, которые могли бы пойти на реальную работу.

Во-вторых, не хватает квалифицированных специалистов. НКО нужны профессионалы в таких областях, как управление, сбор средств, маркетинг и юриспруденция. Без этих кадров трудно развиваться.

И наконец, большинство НКО зависит от грантов и внешнего финансирования. Это порой приводит к жесткой конкуренции за ограниченные ресурсы, что делает организацию уязвимой. Но несмотря на трудности, мы уверены, что продолжая свою деятельность, можем делать мир лучше для детей, которые особенно нуждаются в поддержке и внимании.

Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.

Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.

У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций.

Что необходимо сделать , чтобы повысить эффективность некоммерческого сектора.

1.    Необходима нормативная база для поддержки инфраструктуры благотворительности. Инфраструктура Добровольчества у нас сейчас зарегулирована хорошо. Инфраструктуру благотворительности необходимо регулировать, смотреть в чем поддержка.

2.    Тенденции неравномерного развития сектора зависит от людей,кто принимает решения,именно чиновников в регионах. Насколько они понимают важность самой благотворительности и рассматривают сектор как важного игрока в решении социальных проблем и вопросов.

3.    На сегодняшний день я вижу откат от системного развития, снова развитие стихийной благотворительности и это связано с пандемией и специальной военной операцией.

4.    Отсутствие регулятивной нормативной базы,отсутствие понимания со стороны многих факторов экономической жизни , понимания того , что благотворительный сектор это полноценный игрок экономики и это полноценная профессиональная деятельность.