С 1 января в России вступило в силу Постановление Правительства, направленное на стимулирование вовлечения вторсырья в производство товаров и упаковки. Компании, использующие переработанные материалы, получат скидку на уплату экологического сбора за счет введения понижающего коэффициента. Этот механизм предусматривает пропорциональное снижение ставки сбора в зависимости от доли вторсырья в продукции. Чем больше вторсырья в товаре или упаковке, тем меньше сумма сбора, что делает переработку экономически выгодной.
Постановление №1901 от 26 декабря 2024 г. также устанавливает минимальные показатели для получения скидки. В 2025 г. предприятия смогут рассчитывать на льготы, если доля вторсырья в общей массе упаковки составит не менее 55%. В 2026 г. этот порог повысится до 75%. Власти рассчитывают, что такое поэтапное увеличение нормативов должно стимулировать бизнес переходить на более экологичные технологии, что в итоге приведет к снижению отходов, которые захораниваются на полигонах.
При работе над документом разработчики постановления отмечали, что значительное количество отходов, которые технологически могут быть переработаны и вовлечены во вторичный оборот, в итоге оказывается на полигонах. Согласно Государственному докладу «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2022 г.», в 2022 г. в России было образовано 157,869 млн тонн отходов, что на 1,9% больше, чем в 2021 г., и на 17,3% больше, чем в 2013 г. Объем утилизированных отходов составил 32,488 млн тонн, что на 6,0% меньше показателя 2021 г. и на 0,5% меньше уровня 2013 года. На захоронение пришлось 122,269 млн тонн отходов.
Для решения данной проблемы необходимо внедрение системного подхода к управлению вторичным сырьем через повышение эффективности его использования. При этом обязательный ежегодный экологический сбор, состоящий из высоких базовых ставок, повышающих коэффициентов и высокого норматива утилизации, создает значительную нагрузку на бизнес-сообщество, говорилось в пояснительной записке к проекту постановления.
Напомним, что ранее Минпромторг и Росстандарт утвердили Перспективную программу стандартизации в области использования вторичных ресурсов, сырья и продукции, произведенной из них. Документ был подписан министром промышленности и торговли РФ Антоном Алихановым и руководителем Росстандарта Антоном Шалаевым.
Основной целью программы является разработка и актуализация стандартов для создания системного подхода к управлению вторичными ресурсами и сырьем, а также формирование технологической инфраструктуры их использования в промышленности. Реализация программы обеспечит нормативно-техническую базу для внедрения вторичного сырья в производство, создания продукции и оказания услуг с его применением. Это также позволит организовать систему мониторинга и контроля обращения вторичного сырья.
Программа включает разработку и обновление межгосударственных и национальных стандартов на вторичное сырье и продукцию, изготовленную с его использованием, по ключевым направлениям: металлургия, химическая промышленность, лесопромышленный и агропромышленный комплексы, строительные материалы и альтернативное топливо. В документе закреплены общие принципы применения вторичных ресурсов, сырья и продукции по этим направлениям. Отмечается, что уже существуют действующие стандарты, которые будут дополнены новыми перечнями сырьевых материалов вторичного происхождения, а также указанием возможной доли их использования.
Новое постановление кабмина стимулирует использование вторсырья в производстве товаров и упаковки, делая переработку экономически выгодной для бизнеса за счет скидок на экологический сбор. Такой подход, наряду с утвержденной программой стандартизации, направлен на создание условий для системного управления вторичными ресурсами, что позволит сократить объемы отходов, отправляемых на захоронение, и снизить экологическую нагрузку.
Одновременно с введением льгот повышаются базовые ставки экологического сбора, что увеличит нагрузку на компании, не адаптирующиеся к новым условиям. Подробнее об этом в комментарии эксперта.
.jpeg){kind=small}
Подписывайтесь на «ЭЖ» в телеграм-канале
