Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановления, продлевающие особенности реализации строительных проектов в России на год. Меры направлены на сокращение времени и затрат на строительство, а также поддержку бизнеса в условиях экономической нестабильности. Основная цель — завершение строительства объектов, чтобы граждане получали жилье и инфраструктуру вовремя, а также сохранение темпов развития отрасли и запуск новых проектов.
Согласно новым постановлениям кабмина, которые будут действовать до 1 января 2026 г., продлеваются несколько важных инициатив в строительной сфере. Во-первых, порядок внесения изменений в проектную документацию, если в проекте происходит замена строительных материалов на российские аналоги. Мера направлена на поддержку отечественного производства и сокращение зависимости от внешних поставок.
Также продлевается упрощенный порядок изменения существенных условий государственных контрактов в сфере строительства. Это позволит быстрее реагировать на изменения в ходе проектов и оперативно вносить корректировки.
Сохраняется упрощенный процесс подтверждения пригодности новых строительных материалов, технологий и конструкций, что ускорит внедрение инноваций в отрасли. Кроме того, продлевается особый порядок выдачи разрешений на строительство объектов, расположенных на двух и более земельных участках — необходимая мера для реализации крупных и сложных проектов.
Важный элемент новых постановлений — продление возможности для саморегулируемых организаций предоставлять займы своим членам из средств компенсационных фондов. Эта мера поддерживает строительные компании, сталкивающиеся с финансовыми трудностями, обеспечивая их необходимыми ресурсами.
Пролонгирован и упрощенный порядок ввода в эксплуатацию незавершенных объектов. Если разрешение на строительство выдано до 1 января 2023 г., а на ввод в эксплуатацию — до 1 января 2026 г., застройщики смогут быстрее завершить проект, исключив рассмотрение документов на соответствие новым земельным ограничениям. Эта мера сократит срок ввода объектов на полгода и снизит их количество, что имеет значение для решения проблемы дефицита жилья.
Кроме того, до 1 января 2026 г. продлевается особый порядок заключения контрактов «под ключ». Такие контракты включают подготовку проектной документации, выполнение строительных работ, инженерные изыскания, поставку оборудования и реконструкцию. Подход сокращает сроки строительства, минимизирует риски изменения проектных решений в процессе и повышает ответственность подрядчиков за результат.
Совершенствуется и механизм комплексного развития территорий (КРТ). В проекты КРТ теперь могут быть включены объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и дома блокированной застройки. Это создает новые возможности для застройщиков, позволяя интегрировать разные формы жилищного строительства в рамках одного проекта. Установлены четкие правила строительства инфраструктуры, что обеспечивает ее своевременное развитие в соответствии с потребностями новых жилых районов. Это важно для комфортной городской среды, где объекты социальной и транспортной инфраструктуры развиваются параллельно с жилыми кварталами.
Кроме того, сокращен список зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), что убирает избыточные ограничения и создает дополнительные возможности для развития строительных проектов. Это также ускоряет получение разрешений и строительство в таких зонах.
Итоги-2024: отрасль устояла, несмотря на сложности
Марат Хуснуллин, зампредседателя правительства, отметил, что в 2024 г. было принято 39 федеральных законов, в том числе более 150 значимых поправок, которые напрямую влияют на развитие строительной отрасли. Проводится работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла: за счет исключения устаревших согласований и избыточных процедур перечень необходимых действий сокращен до 600, а длительность цикла — до 1300 дней. К 2030 г. планируется снизить этот срок до 1000 дней, что позволит значительно ускорить процесс строительства и улучшить бизнес-климат в отрасли.
Принятые в прошлом году меры дали свои плоды. В конце декабря на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию М. Хуснуллин подвел итоги работы сектора. Он отметил, что, несмотря на существующие экономические вызовы, строительная отрасль завершает год на позитивной ноте.
Объем строительных работ с 2019 г. увеличился более чем на 32%. По итогам 2024 г. в стране будет введено не менее 105 млн кв. метров жилья, а также уложено около 139 млн кв. метров асфальтобетона.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» более 4,2 млн семей улучшили свои жилищные условия, а с 2019 г. это число увеличилось до 23,5 млн. В рамках программы также были возведены новые дома для 780,5 тыс. граждан, ранее проживавших в аварийном жилье. Кроме того, благоустроено более 72 тыс. общественных и дворовых пространств. Важным аспектом стало опережающее развитие инфраструктуры в регионах, что позволило ускорить темпы строительства.
Спрос на улучшение жилищных условий растет
Продление мер господдержки строительства — ответ на растущий спрос на улучшение жилищных условий. Согласно исследованию, проведенному группой «Родина», 67% россиян планируют улучшить свои жилищные условия в 2025 г. Из опрошенных 40% рассматривают возможность улучшения условий жилья, 33% не планируют изменений, а 27% точно будут стремиться улучшить свои условия.
Основными направлениями улучшения жилья являются ремонт текущего жилья, который планируют 55% респондентов. Покупку нового жилья рассматривают 25% участников исследования, а 14% намерены строить собственный дом. Лишь 6% опрошенных рассматривают переезд в более подходящую арендуемую квартиру.
Главной причиной улучшения жилищных условий для 46% опрошенных является неудовлетворенность текущими условиями. Для 22% важным фактором стали повышенные доходы, а 15% планируют улучшения из-за увеличения семьи, например из-за рождения детей или вступления в брак. Переезд в другой город также сыграл роль для 9% респондентов.
Среди барьеров для улучшения жилищных условий основным является высокая стоимость недвижимости, которую называют 44% опрошенных. Для 16% препятствием являются недостаток накоплений, для 15% — высокая ключевая ставка, а для 8% — ужесточение условий льготной ипотеки. 3% участников не могут найти подходящие варианты жилья.
Финансировать покупку жилья россияне планируют в основном собственными накоплениями — 53% респондентов. Ипотечный кредит выбрал 31% опрошенных, а 16% рассматривают возможности государственной поддержки, включая субсидии и материнский капитал.
Основной целью приобретения жилья для 64% опрошенных является его покупка для собственного проживания. 19% хотят приобрести жилье для детей или родственников, 9% рассматривают покупку как инвестицию, а 8% планируют сдавать жилье в аренду.
На решение улучшить жилищные условия в 2025 г. больше всего повлияет увеличение доходов, что отметили 55% респондентов. Для 28% важным фактором станет снижение ставок по ипотеке, 10% рассчитывают на обновление инфраструктуры в интересующих районах, а 7% считают важным запуск наиболее подходящих проектов от застройщиков.
.jpeg){kind=small}
Подписывайтесь на «ЭЖ» в телеграм-канале
К сведению
ТИМ в строительстве: доля застройщиков, использующих цифровые технологии, выросла до 30%
По данным Центра компетенции по технологиям информационного моделирования и цифровизации, в жилищном строительстве госкомпании ДОМ.РФ, по итогам IV квартала 2024 г., доля застройщиков, применяющих технологии информационного моделирования (ТИМ), выросла с 26% до 30%. Почти каждый третий девелопер в России теперь активно использует ТИМ на различных этапах проектирования и строительства новых объектов.
ТИМ представляет собой набор технологий, которые позволяют создавать виртуальные модели будущих зданий, оптимизируя проектирование, стройку и эксплуатацию объектов. Одним из ключевых преимуществ является значительное сокращение бумажной работы: использование ТИМ снижает документооборот на 85%, ускоряет обработку документов на 50%, а также уменьшает количество проектных ошибок на 80%. В результате растет эффективность и снижаются затраты на строительные проекты.
С 1 июля 2024 г. обязательным стало использование ТИМ при проектировании всех новых объектов в рамках долевого строительства. А с 1 января 2025 г. обязательное внедрение технологий распространяется и на строительно-монтажные работы, а также на проектирование индивидуальных жилых домов в малоэтажных жилых комплексах.
Эксперты отмечают, что растущая доля застройщиков, внедряющих ТИМ, обусловлена не только изменениями в законодательстве, но и общими трендами цифровизации в строительной отрасли. Технологии информационного моделирования помогают существенно снизить строительные издержки и повысить точность проектирования. Наибольшее распространение ТИМ наблюдается в Москве, Московской области и Краснодарском крае, где уровень использования этих технологий достигает 70% и более. В столице данный показатель приближается к 90%. Применение ТИМ также активно распространяется в других регионах страны, с увеличением числа субъектов РФ, использующих данные технологии в строительстве, до 65.