В 2023 году расходы на научные исследования и экспериментальные разработки (НИОКР) в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) замедлились до 2,4% (с учетом инфляции) против 3,6% в 2022 году. Однако Китай продолжает демонстрировать опережающую динамику: рост его расходов на НИОКР составил 8,7%, значительно превысив показатели США (1,7%) и ЕС (1,6%).
Основным драйвером роста стали корпорации: расходы бизнеса на НИОКР выросли на 2,7%, достигнув 74% от общих валовых внутренних расходов (GERD). Для сравнения, в 2010 году их доля составляла 66%. Государственный сектор и высшее образование показали более скромные результаты — 2,5% и 1,7% соответственно.
Внутри ОЭСР наблюдается значительная региональная диспропорция. Крупнейшие экономики ЕС замедлили общий экономический рост в регионе: объем НИОКР в Германии вырос на 0,8%, в то время как во Франции снизился на 0,5%. Напротив, в Испании и Польше увеличился более чем на 8%. Расходы Ирландии на НИОКР сократились на 2,4% в 2023 году после существенного увеличения в 2022 году за счет капитальных проектов крупного бизнеса в области НИОКР. Рост НИОКР в Японии (2,7%) и Корее (3,7%) превысил средний показатель по ОЭСР.
Китай сокращает разрыв с США
Разрыв в уровне валовых внутренних расходов на НИОКР (GERD) между крупнейшими в мире производителями НИОКР — Соединенными Штатами и Китаем Ч значительно сократился в 2023 году. В долларах США с поправкой на паритет покупательной способности (ППС) расходы Китая на НИОКР достигли 96% от ВВП США по сравнению с 72% десять лет назад. Этот разрыв еще больше, если измерять его в долларах США по рыночному обменному курсу (49% в 2023 году против 42% в 2013 году).
В разбивке GERD по секторам, занимающимся исследованиями и разработками, Соединенные Штаты сохраняют лидирующие позиции в секторах бизнеса и высшего образования, где Китай в настоящее время достигает 95% и 74% от уровня США соответственно. В государственном секторе расходы Китая на НИОКР в 1,6 раза больше, чем в Соединенных Штатах. Учитывая вклад секторов финансирования НИОКР в общий объем НИОКР, Китай превзошел Соединенные Штаты по объему финансирования со стороны отечественных предприятий, но по-прежнему отстает по объему финансирования со стороны правительства и остального мира.
Интенсивность НИОКР: лидеры и новые игроки
Интенсивность НИОКР в странах ОЭСР остается неизменной на уровне 2,7% с 2020 года. Интенсивность НИОКР — это скорректированный с учетом размера экономики показатель внутренних расходов на НИОКР, выраженный в процентах от ВВП. В 27 странах ЕС интенсивность НИОКР также не изменилась и составила 2,1%. Среди стран ОЭСР Израиль и Корея по-прежнему демонстрируют самый высокий уровень интенсивности НИОКР — 6,3% и 5,0% ВВП соответственно. В 2023 году объем НИОКР в Китае составил 2,6%, что соответствует уровню стран ОЭСР.
Смена приоритетов в госфинансировании
Государственные бюджетные ассигнования на НИОКР (GBARD) в ОЭСР замедлились до 0,6% в 2023 году (против 5,5% в 2022 году) из-за завершения антиковидных программ. Однако сектора энергетики и обороны получили резкое увеличение финансирования:- Энергетика и экология: +29,1% (до $42,6 млрд);
- Оборона: +16,1% (до $107,7 млрд).
При этом инвестиции сократились в здравоохранение, достигнув уровня $87,8 млрд, и в общее распространение знаний, помимо общих университетских фондов — $73,2 млрд.
Прогнозы и риски
Бюджетная неопределенность 2024 года вызывает вопросы о будущем НИОКР в секторах, зависящих от госфинансирования. По предварительным данным 10 стран ОЭСР рост GBARD прогнозируется лишь на 0,5%, что ниже ожидаемого роста ВВП.
Выводы:
- Китай укрепляет позиции в глобальной научной гонке, в то время как страны ОЭСР сталкиваются с замедлением.
- Бизнес-сектор остается ключевым игроком, а государственная поддержка смещается в сторону энергетики и обороны.
Эти тенденции подчеркивают растущую конкуренцию в сфере инноваций.