Несмотря на внешнее давление, инвестиции в российскую экономику продолжают расти. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин на стратегической сессии по инвестиционному климату и целевым моделям ведения бизнеса. Рост свидетельствует о сохранении деловой активности и доверия инвесторов к российским проектам. Правительство поддерживает этот тренд через налоговые льготы и снижение административной нагрузки. Однако бизнес отмечает сохраняющиеся барьеры, включая неопределенность экономики и высокие ставки по кредитам.
В ходе своего выступления на стратсессии М. Мишустин отметил, что совершенствование инвестиционного климата — очень важный вопрос для дальнейшего развития экономики. Он напомнил, что президент неоднократно указывал на необходимость формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, особенно в промышленный сектор и сферу услуг.
Меры поддержки со стороны государства
Правительство РФ продолжает последовательную работу в данном направлении. Несмотря на многочисленные вызовы, с которыми сталкивается страна в последнее время, был принят целый ряд мер по стимулированию предпринимательской инициативы, по облегчению условий ведения бизнеса.
Основное внимание власти уделяют снижению административной нагрузки на бизнес. По сравнению с показателями 2019 г. объем такой нагрузки, по словам премьера, сократился практически в четыре раза. Значительные изменения произошли в сфере контрольной деятельности — теперь плановые проверки проводятся исключительно в отношении объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска. Также были расширены возможности применения механизма досудебного обжалования решений контролирующих органов.
В рамках мер по снижению финансовой нагрузки на предпринимателей по поручению президента был введен специальный налоговый вычет, позволяющий уменьшить сумму налога на прибыль на объем капитальных вложений в рамках инвестиционных проектов. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих проекты в сфере обрабатывающих производств, с текущего года установлен единый пониженный тариф страховых взносов.
Действие упрощенного порядка перехода компаний в специальные административные районы продлено до конца декабря. Теперь для этого перехода не требуется предоставление объемного пакета документов — достаточно представить копию решения собственника. По состоянию на апрель текущего года около 500 организаций уже завершили процесс перерегистрации из иностранных юрисдикций в российские специальные административные районы.
Среди других значимых мер глава российского правительства отметил внедрение регионального инвестстандарта, который позволил повысить эффективность работы с инвесторами на уровне субъектов федерации, а также создание государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности, призванного повысить надежность и доступность информации о финансовом состоянии предприятий.
Особую роль кабмин отводит механизму «Трансформация делового климата», который способствует совершенствованию законодательства в части устранения избыточных барьеров, включая оптимизацию сроков и стоимости различных процедур. Дополнительными инструментами привлечения инвестиций выступают специальные инвестиционные контракты и соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
«Все эти усилия дали значимый результат. Вопреки внешнему давлению, инвесторы продолжают системно финансировать российские проекты. В частности, по итогам прошлого года вложения в основной капитал в реальном выражении выросли почти на 7,5%. Это предопределило динамику экономики в целом», — сказал М. Мишустин. При этом он напомнил, что рост российской экономики в прошлом году был выше среднемировых уровней.
Премьер-министр считает, что для обеспечения дальнейшего развития необходимо продолжать совершенствование механизмов и условий привлечения инвестиций. Ведь другие страны тоже не стоят на месте и развивают подобные инструменты. В соответствии с поручением президента правительство в настоящее время занимается разработкой национальной модели целевых условий ведения бизнеса, которая определит основные направления работы на ближайшую пятилетку.
В рамках этой работы создано одиннадцать рабочих групп, занимающихся подготовкой изменений по приоритетным направлениям с учетом лучших мировых практик. Эти группы охватывают широкий спектр вопросов, включая регистрацию бизнеса, налогообложение, трудовые нормы, развитие конкуренции, инновации и патентную деятельность, а также разрешение споров, вопросы инфраструктуры, недвижимости, международной торговли и другие важные направления.
Опасения компаний и замедление динамики
В то же время на фоне позитивных изменений сохраняются и факторы, сдерживающие деловую активность. В апреле, по данным Центробанка, индекс бизнес-климата (ИБК) составил 4,8 пункта, что лишь незначительно превышает мартовский показатель (4,7 п.) и соответствует среднему уровню последних двух кварталов. При этом текущие оценки деловой активности бизнеса оказались более сдержанными по сравнению с предыдущим месяцем, особенно в секторах торговли автотранспортными средствами и обрабатывающих производств.
Несколько лучше выглядит ситуация в сфере транспортировки и хранения, розничной торговли и услуг, где оценки оставались стабильными или даже демонстрировали небольшой рост. Краткосрочные ожидания компаний, напротив, улучшаются третий месяц подряд, вернувшись к уровню июня 2024 г. Наибольший оптимизм наблюдается в торговле, логистике и сельском хозяйстве, хотя последнее демонстрирует чуть более осторожные оценки, чем в марте.
Важно отметить, что позитивная динамика сводного ИБК в апреле во многом обеспечивалась за счет малых и микропредприятий, тогда как крупный и средний бизнес показал более умеренные темпы роста деловой активности.
Особое внимание вызывает замедление инвестиционной активности. В первом квартале 2025 г. соответствующий показатель составил 3,5 п. против 4,1 п. в четвертом квартале 2024 г. Это говорит о том, что, несмотря на продолжающийся рост инвестиций, его темпы снижаются как в квартальном, так и в годовом сопоставлении. Наиболее заметное замедление зафиксировано в торговле автотранспортными средствами, тогда как в сельском хозяйстве, электроэнергетике и водоснабжении, напротив, наблюдается ускорение инвестиционной активности.
Анализ представленных регулятором данных показывает, что среди ключевых факторов, сдерживающих инвестиции, существенно усилилось влияние неопределенности экономической ситуации и высоких ставок по кредитам. В то же время дефицит квалифицированных кадров, который ранее серьезно ограничивал инвестиционные возможности бизнеса, оказывает меньшее давление по сравнению со второй половиной 2024 г.
Ожидания на второй квартал 2025 г. в целом повторяют оценки первого квартала, что позволяет прогнозировать сохранение текущих, более умеренных темпов роста инвестиций. Наиболее оптимистичные прогнозы демонстрируют предприятия обрабатывающей промышленности, выпускающие промежуточные товары, тогда как в строительстве ожидается наиболее значительное снижение инвестиционной активности.
К сведению
Налоговые доначисления бизнесу продолжают расти
Согласно исследованию аналитической компании FinExpertiza, проведенному на основе официальной статистики Федеральной налоговой службы, в 2024 г. продолжилась тенденция роста налоговых доначислений российскому бизнесу. Общий объем дополнительно начисленных платежей составил 466,1 млрд руб., что на 8% превышает показатель предыдущего года.
Примечательно, что рост фискальных взысканий произошел на фоне сокращения количества проверочных мероприятий. Количество выездных проверок уменьшилось на 10%, однако их результативность в денежном выражении значительно выросла. Средний размер доначислений по итогам одной проверки увеличился на 9%, достигнув 70,1 млн руб. — это максимальный показатель за последние шесть лет.
Размер налоговых доначислений сильно отличается в разных регионах. В Санкт-Петербурге, где было проведено 116 выездных проверок, средний размер доначислений составил рекордные 139,6 млн руб. на одну проверку. Высокие показатели также зафиксированы в Челябинской области (115,2 млн руб.) и Москве (111,9 млн руб.). На другом конце шкалы — Чеченская Республика (2,8 млн руб.), Чукотский автономный округ (2,9 млн руб.) и Камчатский край (4,6 млн руб.).
Отраслевой анализ показывает, что наибольшие суммы дополнительных начислений пришлись на компании, участвующие в реализации национальных проектов (7,7 млрд руб.), организации финансового сектора (7 млрд руб.), а также предприятия газовой (5 млрд руб.) и металлургической отраслей (4,7 млрд руб.).
Эксперты отмечают изменение подходов к налоговому администрированию. При общем сокращении количества проверок их эффективность в денежном выражении продолжает увеличиваться. Рост налоговых доначислений на фоне уменьшения количества контрольных мероприятий происходит одновременно с увеличением фискальной нагрузки на бизнес. Наиболее ярко эта тенденция проявляется в наиболее экономически развитых регионах страны, где сосредоточены крупные промышленные предприятия и финансовые организации.